Venezuela - Junio-Julio 2021

Informe de situación

Destacados

  • Las fuertes lluvias de julio y agosto han causado desbordamiento de ríos y deslaves afectando a miles de personas en Mérida, Zulia, Bolívar, Yaracuy y Apure.
  • La ONU y sus socios están apoyando la respuesta incluyendo en Mérida donde fallecieron 22 personas y hay 900 familias afectadas.
  • Hasta el 13 de septiembre se reportan 347.647 casos de COVID-19, 331.727 personas recuperadas y 4.203 fallecidas. Los estados más afectados son Caracas, Miranda, Zulia y Yaracuy.
  • El 7 de septiembre, Venezuela recibió 693.600 dosis de vacunas contra la COVID-19 como parte del primer envío del mecanismo COVAX.
  • El 24 de agosto, Gianluca Rampolla asumió el cargo de Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas y Coordinador Humanitario para Venezuela
2-Consulta - Credit-OCHA-Héctor Pereira
Julio de 2021. Dos niños toman el almuerzo en la Casa Hogar Domingo Savio, en el estado Miranda. El sitio, perteneciente a la Red de Casas Don Bosco, recibió el apoyo del Fondo Humanitario de Venezuela (FHV) para asistir a niños, niñas y adolescentes con alimentación, asesoría educativa y apoyo psicosocial. La iniciativa también beneficia a decenas de miembros de la comunidad, adultos mayores entre ellos. Foto: OCHA/Héctor Pereira.

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Cifras clave

2,5M
Alcanzados con asistencia hasta julio

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Financiamiento

$708,1M
Fondos requeridos
$296M
Fondos recibidos

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Contactos

Samir Elhawary

Coordinador Humanitario Adjunto/Jefe de Oficina

Elena Ruiz Labrador

Oficial de Información Pública

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Análisis

Panorama de la Situación

Hasta el 13 de septiembre se reportan 347.647 casos de COVID-19, entre ellos 331.727 personas recuperadas y 4.203 fallecidas. Luego de Caracas, los estados más afectados son Miranda, Zulia y Yaracuy. Desde enero de 2020 hasta el 21 de agosto de 2021, se han reportado 550 casos de COVID-19 y 13 defunciones en mujeres embarazadas; 1.286 casos y 67 defunciones en pueblos indígenas; y 4.212 casos y 194 fallecimientos en trabajadores y trabajadoras de la salud, según el boletín de Actualización Epidemiológica Enfermedad por Coronavirus (COVID-19) de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).  

El 7 de septiembre Venezuela recibió 693.600 dosis de vacunas Sinovac contra la COVID-19, como parte del primer envío realizado al país por el Mecanismo COVAX. Se trata del primer lote del total de 12.068.000 dosis de vacunas que recibiría Venezuela por medio de este mecanismo global. Adicionalmente, se espera que en las próximas semanas llegue otro lote de vacunas, esta vez de Sinopharm, también vía COVAX.

Por otro lado, en cuanto al número de personas vacunadas en contra de la COVID-19, la OPS indicó en rueda de prensa del pasado 1 de septiembre que en Venezuela se han administrado 9.342.817 dosis y 3.326.547 personas han completado el esquema de dos dosis.

En julio y agosto se han registrado intensas y frecuentes precipitaciones, lo que ha ocasionado el desbordamiento de ríos, deslaves e inundaciones en varias regiones del país, entre ellas Zulia, Bolívar, Mérida, Yaracuy, Cojedes y Apure. Uno de los estados más afectados ha sido Mérida, concretamente en la zona conocida como el Valle del Mocotíes donde, desde el lunes 23 de agosto, se han registrado intensas y constantes precipitaciones que dejaron 22 personas fallecidas y 900 familias afectadas, según información suministrada por los bomberos del estado. El 26 de agosto, el Gobierno decretó Emergencia durante 90 días en Apure, Bolívar, Yaracuy, Zulia y Mérida y se instaló un Comando Único en Mérida para evaluar los daños ocasionados por las lluvias, especialmente en el Valle del Mocotíes, con el fin de empezar los trabajos de recuperación en esta zona de los Andes venezolanos. El Sistema de Naciones Unidas (SNU) y sus socios han apoyado la respuesta, mediante esfuerzos multisectoriales en algunas comunidades y en coordinación con las autoridades.

Caracas fue incluida en el llamado Plan de Administración de Carga (PAC), un plan de cortes eléctricos programados que consiste en interrupciones esporádicas del fluido de energía que serán aplicadas de manera selectiva en algunas comunidades. Los cortes se irán anunciando en las cuentas de redes sociales de la estatal Corpoelec.

El 19 de agosto se celebró el Día Mundial de la Asistencia Humanitaria y más de 32 organizaciones (ONG nacionales e internacionales así como el Sistema de las Naciones Unidas) lanzaron una campaña conjunta en redes sociales con el hashtag #RostrosHumanitarios. Su objetivo fue dar a conocer y poner en relieve la labor que realizan miles de personas que cada día facilitan ayuda en Venezuela a las poblaciones más vulnerables sin discriminación y sin fines políticos. Según de recogió en el boletín de prensa de presentación de la campaña, para fortalecer la respuesta humanitaria en Venezuela, hasta la fecha las Naciones Unidas cuenta con más de 700 trabajadores presentes en casi todos los estados del país. También ha aumentado el número de ONG involucradas en la respuesta ya que, actualmente, hay 131 formando parte del Plan de Respuesta Humanitaria 2021. Esa cifra implica un aumento del 162 por ciento con respecto al Plan de 2019. Toda esta labor se está realizando en coordinación con autoridades y funcionarios comprometidos con aliviar las necesidades de los más vulnerables.

Sobre el regreso a clase, Gobierno anunció que el 16 de septiembre comenzará el año escolar y que se iniciará un proceso de preparación de maestros, padres y representantes con el fin de ir creando condiciones óptimas para el regreso presencial en el mes de octubre. Por otro lado, el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE) presentó el Plan Victoria Bicentenaria Inicio de Clases Seguro y Progresivo 2021-2022 en el que se priorizan, entre otros, los siguientes aspectos: las condiciones de bioseguridad, mesas de infraestructura y refacciones de instalaciones educativas (29.000), la vacunación al personal educativo y trabajadores relacionados (1,1 millones) y mejoramiento de capacidades docentes (400.000).

El 3 de septiembre arrancó en México la segunda ronda de un proceso de negociación entre representantes del gobierno venezolano y la oposición. Este diálogo, auspiciado por el gobierno de Noruega, incluye varios puntos en la agenda, entre ellos las elecciones regionales convocadas para el 21 de noviembre. La segunda ronda de negociación en México concluyó con la firma de un primer acuerdo que contempla la creación de una Mesa Nacional de Atención Social y la ratificación y la defensa de la soberanía de Venezuela sobre la Guayana Esequiba.

En relación al PIB de Venezuela, la CEPAL, en su Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2021: Dinámica laboral y políticas de empleo para una recuperación sostenible e inclusiva más allá de la crisis del COVID-19, indicó que la previsión es que se contraiga un 4 por ciento este año mientras que para 2022 proyecta un crecimiento del 1 por ciento. Esto representa una tendencia favorable en la recuperación de la contracción económica que ha vivido el país desde 2014.  

El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, designó al señor Gianluca Rampolla del Tindaro como nuevo Coordinador Residente de Naciones Unidas y Coordinador Humanitario para Venezuela. El Sr. Rampolla asumió sus funciones en el país el 24 de agosto.

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Visuales

5W - Presencia Operacional Humanitaria ¿Quién hace qué, dónde, cuándo y para quién?

5W

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Informe de situación
Análisis
Fuente: OCHA FTS
Fuente: OCHA FTS

Financiamiento

  • Según datos del Financial Tracking Service (FTS), hasta el 13 de septiembre de 2021 se han recibido $296 millones de dólares para la respuesta humanitaria y, de este total, $190,6 millones de dólares dentro del Plan de Respuesta Humanitaria 2021, incluyendo fondos para agencias del Sistema de Naciones Unidas (SNU), ONG internacionales y nacionales y el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

  • Los organismos y países contribuyentes a las actividades humanitarias en 2021 son los siguientes: Unión Europea, Estados Unidos, Alemania, Suecia, Canadá, CERF y otros.

  • El Fondo Humanitario de Venezuela (FHV) ha recibido hasta la fecha $12,9 millones de dólares y ha distribuido $3,5 millones de dólares en la Primera Asignación Ordinaria 2021 para la implementación de 12 proyectos. Una segunda asignación está prevista para octubre de 2021. El FHV ha recibido contribuciones de Alemania, Canadá, España, Irlanda, Noruega, Reino Unido, República de Corea y Suiza.

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Estatus del cluster

Salud

20.000
trabajadores capacitados hasta julio

Necesidades

Estado de situación de arbovirosis, malaria, sarampión, rubeola y COVID-19

Frente al incremento de casos por COVID-19 en el país, se mantienen las acciones de prevención y control de la infección; contención de contagios y en la atención de las personas que requieren manejo intrahospitalario.

El promedio de nuevas infecciones notificadas gira alrededor del millar diario, mientras que la tasa de incidencia acumulada nacional se ubica en 1.145,4 por cada 100.000 habitantes. Algunos estados se encuentran sobre el promedio nacional como La Guaira, Yaracuy, Apure, Nueva Esparta, así como Caracas y el Archipiélago de Los Roques, que lidera la incidencia.

Persisten las necesidades de abastecer con Equipos de Protección Personal (EPP) al personal de salud de primera línea y de promover mecanismos de autocuidado y cuidado mutuo entre los trabajadores sanitarios.

Además de responder a las necesidades por la COVID-19, se requiere atender patologías prioritarias observadas en el país como las enfermedades no transmisibles y las enfermedades de alto costo, entre otras.

Respecto a patologías de tipo vectorial, los reportes indican que tanto el dengue, como la chikunguña y el zika se mantienen con cifras estables a nivel nacional. Sin embargo, por la experiencia de años anteriores es importante mantener la vigilancia y medidas preventivas, aún en el contexto de las necesidades inminentes de la COVID-19, para el dengue, ya que ha producido importantes epidemias anteriormente.

Información adicional:

  • Información adicional sobre COVID-19: https://bit.ly/2T3FYdu

  • Información sobre dengue: https://bit.ly/2UHex9Q

  • Información sobre chikunguña: https://bit.ly/2VEv4fr

  • Información sobre zika:   https://bit.ly/2UEAWof

  • Información sobre sarampión y rubeola: https://bit.ly/3hd5lCs

  • Información sobre malaria: desde la semana epidemiológica 1 hasta la 33 de 2021 (15 a 21 de agosto) se reportaron un total de 56.273 casos confirmados de malaria en el estado Bolívar. Según reportes de los socios, los municipios que concentran un mayor número de casos son: Sifontes donde se registraron 15.698 casos (27,9 por ciento), Bolivariano de Angostura con 8.608 casos (15,3 por ciento) y Sucre con 7.993, dato que representa un 14,2 por ciento con fórmula parasitaria de P. Vivax.

Respuesta

La respuesta correspondiente a los meses de junio y julio de los socios del Clúster de Salud ha estado centrada en:

  • Acceso a servicios de salud: 61.067 personas en mayor vulnerabilidad (niños, niñas, adolescentes, gestantes, personas indígenas y con discapacidad) en 16 estados tuvieron acceso a la salud mediante la facilitación de consultas médicas en salud sexual y reproductiva, atención prenatal, otorrinolaringología, medicina interna, dermatología, pediatría, gineco-obstetricia, bioanálisis y odontología. Además, se proporcionó consejería a personas con pruebas de detección rápida (PDR) positivas en VIH, con orientación a los servicios de atención y tratamiento para su inserción en el Programa Nacional de VIH/SIDA.

  • Capacitaciones: 24.857 trabajadores de la salud (TS) de 11 ambulatorios, 13 hospitales y maternidades y 16 espacios comunitarios participaron en talleres y entrenamientos relacionados con temas como el fortalecimiento del conocimiento médico en el manejo de pacientes embarazadas y embarazo de alto riesgo, pacientes obstétricas y atención al recién nacido, atención a embarazadas en el contexto de la COVID-19 y abordaje de recién nacidos a término y pretérmino, atención en salud, nutrición y agua, saneamiento e higiene (ASH) a niños, niñas y adolescentes (NNA) y mujeres en situación de vulnerabilidad.

  • Entrega de insumos: 656.310 personas se beneficiaron de la entrega y distribución de medicamentos, insumos y/o equipamiento médico en 35 ambulatorios, 45 hospitales, 18 comunidades y 9 Centros de Diagnóstico Integral en los 24 estados de Venezuela. También se entregaron pruebas rápidas diagnósticas de VIH/sífilis, implantes subdérmicos, condones, medicamentos antirretrovirales, EPP, antibióticos, analgésicos, antipiréticos, etc.

  • Fortalecimiento de capacidades comunitarias: en materia de prevención de enfermedades y promoción de la salud, 4.647 personas en Caracas y en los estados de Bolívar, Miranda, La Guaira, Táchira y Zulia participaron en charlas y foros sobre salud mental, apoyo psicosocial comunitario y prevención de contagio para la COVID-19. Asimismo, se organizaron sesiones informativas sobre Prevención de Infecciones de Transmisión Sexual y VIH a poblaciones vulnerables y charlas sobre la prevención de cáncer y violencia de género.

Necesidades no cubiertas

En lo referido a la COVID-19, se debe monitorear el comportamiento de la pandemia en las personas en movilidad, garantizar los insumos y EPP necesarios al personal de salud encargado de la atención de esta población. Además de apoyar mecanismos para abastecer el déficit en la cantidad de trabajadores sanitarios.

La atención de la población con enfermedades no transmisibles es limitada y hay desabastecimiento de medicamentos e insumos para su tratamiento que se ha agudizado por la pandemia.

Es necesario avanzar en el mejoramiento de las condiciones de ASH/prevención, control de infecciones en los hospitales mediante acciones conjuntas y coordinadas entre las autoridades y todos los socios humanitarios.

Se requiere prestar apoyo para la introducción y despliegue de la vacuna para la COVID-19 a fin de asegurar un alto porcentaje de cobertura de la población, sobre todo para la aplicación oportuna de la vacuna al personal de salud de primera línea y personas más vulnerables.

Ante las severas repercusiones que pueden tener en población susceptible y en el contexto actual de pandemia, es sumamente relevante reforzar la vigilancia de los brotes inusuales de enfermedades tipo influenza y neumonía grave e inmunoprevenible.

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Informe de situación
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Personas vacunadas de enero a julio de 2021 a través del programa ampliado de vacunación del MPPS (no COVID-19)

Personas vacunadas de enero a julio de 2021 a través del programa ampliado de vacunación del MPPS (no COVID-19)

El Clúster de Salud, a través de su socio UNICEF, está apoyando al programa ampliado de vacunación del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS) con 7 antígenos. Como resultado, de enero a julio de 2021 un total de 794.679 personas recibieron la aplicación de 2.340.774 vacunas contra la polio, tétanos, difteria, tuberculosis, fiebre amarilla, hepatitis B, sarampión, rubeola, etc. La de la fiebre amarilla fue la que tuvo un mayor número de beneficiarios no recurrentes con 249.227 dosis aplicadas, seguida por la del sarampión, la rubeola y la parotiditis (MMR) con 214.865 beneficiarios únicos. La vacunación se realizó en los 24 estados del país y en los que más vacunas se administraron fueron Zulia (193.567), Carabobo (171.352) y Lara (154.809).

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Estatus del cluster

Nutrición

460.000
Personas desparasitadas en 2021*

Necesidades

Entre junio y julio, los socios reportaron haber atendido a 3.798 casos de desnutrición aguda moderada y severa en niños y niñas menores de cincos años en 23 estados.

Asimismo, 615 niñas, niños y adolescentes y 982 mujeres en gravidez fueron tratadas por bajo peso, mientras que otras 937 embarazadas y 981 niños menores de cinco años fueron diagnosticados y tratados por anemia en 20 estados.

Respuesta

Durante los meses de junio y julio, el Clúster de Nutrición realizó las siguientes actividades para prevenir y tratar la desnutrición:

  • Asistencia nutricional: casi 60.000 niños y niñas menores de 5 años y 11.540 mujeres embarazadas y lactantes recibieron suplementación con micronutrientes en los 24 estados del país, suministrando tratamiento en 23 estados donde se detectaron casos de desnutrición aguda y bajo peso.

  • Desparasitación: como parte de la estrategia de prevención a la desnutrición, los socios desparasitaron a 101.713 niñas, niños y adolescentes y 6.947 mujeres embarazadas y en periodo de lactancia.

  • Guía de atención: con el apoyo de la Alianza Técnica del Clúster Global de Nutrición, se creó el Grupo Técnico de Manejo de Desnutrición Aguda encargado, entre otras funciones, de la elaboración de una guía de atención nutricional para el manejo de casos de desnutrición aguda en el contexto venezolano que se anexará a los protocolos nacionales de la autoridad pública en salud y nutrición. Con esta guía, el Clúster de Nutrición fortalecerá la respuesta, capacitando a las organizaciones en el manejo de casos de desnutrición aguda y estandarizará los procesos de detección, prevención y tratamiento en terreno.

  • Servicios de consejería: 23.043 mujeres embarazadas, padres y cuidadores recibieron consejería sobre prácticas adecuadas de alimentación de lactantes y niños pequeños.

  • Tamizajes: se realizaron tamizajes antropométricos en los 24 estados a un total de 71.670 niños y niñas menores de 5 años, 13.635 adolescentes y 15.732 mujeres embarazadas y en periodos de lactancia.

Necesidades no cubiertas

La falta de insumos nutricionales y de equipos médicos especializados limitan la implementación adecuada de los proyectos de prevención y recuperación de la desnutrición. Entre los factores que generan desafíos está la falta de acceso continuo a combustible, lo que ha afectado, incluso, al traslado de casos de niños con desnutrición, referidos a centros de salud, para recibir el debido tratamiento.

La escasez local de insumos para el manejo de casos de delgadez en niños mayores de 5 años también constituye un cuello de botella permanente para las actividades de tratamiento. Para estos casos, se requeriría la importación de super cereal para niños en edad escolar, la duplicación de la ración de alimentos nutritivos o proporcionar una merienda escolar de calidad.

En el primer semestre de 2021, 7 de los 24 estados más rezagados que aún no superan el 25 por ciento de su meta establecida para el Plan de Respuesta Humanitaria 2021 son: Bolívar, Carabobo, Delta Amacuro, Lara, Distrito Capital, Apure y Nueva Esparta.

- - - Nota sobre el Clúster de Nutrición:

*460.000 niñas, niños, adolescentes y mujeres embarazadas y en periodo de lactancia fueron desparasitados hasta el mes de julio.

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Estatus del cluster

Protección

392.671
beneficiarios de servicios hasta julio*

Necesidades

Luego de semanas con fuertes lluvias, las autoridades y socios han reportado que miles de familias se han visto afectadas en varios estados del país, entre ellos Zulia, Bolívar, Mérida, Yaracuy, Cojedes y Apure.

Entre junio y julio, se observó una disminución de personas que acceden a servicios de respuesta ante casos de Violencia Basada en Género (VbG) en rutas de movilidad.

En el estado Táchira se registraron casos de niñas, niños y adolescentes que, en vista del cierre de fronteras, cruzan por pasos limítrofes irregulares hacia Colombia para asistir a clases, lo que les expone a riesgos de protección, incluyendo trata y tráfico, extorsión y explotación sexual.

En el Área Metropolitana de Caracas se mantuvieron las restricciones de horarios en los servicios especializados de respuesta como parte de las medidas de prevención de la COVID-19 lo que también afectó a la prestación de servicios de VBG**.

Respuesta

Durante los meses de junio y julio, el Clúster de Protección benefició, a través de sus organizaciones socias, a 118.969 mujeres, hombres y NNA***:

  • Acceso a servicios de protección: 1.887 niñas, niños y adolescentes y personas adultas en riesgo tuvieron acceso a atención psicosocial individual y atención legal, mientras que 938 adultos accedieron a documentación legal. También, se fortalecieron los conocimientos de prevención y mitigación de riesgos de protección de 22.531 miembros de las comunidades, mientras que 1.822 personas se beneficiaron del establecimiento y fortalecimiento de centros y espacios comunitarios. En cuanto a la entrega de asistencia material, el Clúster benefició a 2.523 personas, con otras 20.151 personas que accedieron a este tipo de ayuda mediante la dotación de material en instituciones del Estado y de la sociedad civil en el Distrito Capital y en los estados de Falcón, Táchira, Zulia y Apure.

  • Violencia basada en Género (VbG): 2.691 niñas, adolescentes y mujeres adultas accedieron a servicios de respuesta multisectorial, incluyendo gestión de casos de VbG (15 por ciento recibió asistencia material para cubrir necesidades básicas), servicios de orientación y apoyo legal y asistencia psicosocial individual y grupal. En cuanto a formación, 24.790 niñas, niños y adolescentes y adultos mayores participaron en actividades de sensibilización y prevención de la VbG. También, 3.035 personas de las instituciones del Estado y de la sociedad civil recibieron formación en materia de VbG y de manejo clínico de la violencia sexual.

  • Protección de niños, niñas y adolescentes: 5.461 niñas, niños y adolescentes en riesgo y sus cuidadores accedieron a actividades de apoyo psicosocial individual y grupal, mientras que 1.045 niñas y niños recibieron apoyo para obtener el registro civil de nacimiento y otros 5.396 accedieron a servicios administrativos y programas de protección de la niñez. Además, 17.487 miembros de las comunidades fueron entrenados y sensibilizados en temas de protección de niñas, niños y adolescentes y 8.956 personas de las instituciones del Estado competentes en la materia y miembros de ONG fueron capacitadas para prevenir y responder a la violencia, abuso, negligencia y explotación de la niñez.

Necesidades no cubiertas

El alcance de la respuesta de las organizaciones socias del Clúster de Protección y Áreas de Responsabilidad continuó siendo limitado en la región oriental del país.

Se recomienda que el Clúster de Protección y las Áreas de Responsabilidad continúen actualizando herramientas para apoyar la provisión de servicios de VbG, como el mapeo de servicios de esta materia y rutas de remisión, en articulación con la institucionalidad competente en la materia.

Para garantizar la calidad de la respuesta a las inundaciones, es necesario seguir fortaleciendo las capacidades de los actores humanitarios con el fin de que la protección y el enfoque de género se transversalicen en otros sectores humanitarios como ASH, Alojamiento, Energía y Enseres y Seguridad Alimentaria.

- - - Nota sobre el Clúster de Protección:

*392.671 mujeres, hombres, niños, niñas, y adolescentes recibieron servicios especializados de protección, acceso a documentación legal y/o informaciones hasta julio. Cifra correspondiente a la sumatoria de beneficiarios alcanzados en las actividades reportadas como finalizadas y en ejecución por los socios del Clúster de Protección y Áreas de Responsabilidad (AdR) hasta el final de julio de 2021. Si una personas beneficiaria participa en más de una actividad, existe la posibilidad de que se informe varias veces bajo el mismo o diferentes indicadores. El número final alcanzado después de procesos de limpieza de datos adicionales por parte de las organizaciones y agencias que reportan al Clúster, incluyendo actividades cuyo reporte se envió en meses posteriores, por lo que no debe tomarse como una cifra final.

** Para más información sobre el contexto, brechas y respuesta del Clúster de Protección y AdRs, acceder a la última hoja resumen publicada, correspondiente al mes de julio, desde: https://data.globalprotectioncluster.org/en/documents/details/459. En el caso de la afectación, contextos y brechas de VbG, acceder a los reportes de progreso del AdR VgB en HR.info. El último reporte publicado correspondiente al mes de julio está disponible en: https://www.humanitarianresponse.info/en/operations/venezuela/infographic/venezuela-reporte-de-progreso-de-la-respuesta-humanitaria-en-4.

*** Para más información sobre el tipo de asistencia y personas beneficiarias, acceder al sitio web del Clúster de Protección, disponible desde: https://ven.protectioncluster.org.     

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Estatus del cluster

Agua, Saneamiento e higiene

1,4M
personas accedieron a agua hasta julio*

Necesidades

En medio de la temporada de lluvias, el riesgo de inundaciones ha aumentado y con ello la necesidad de implementar actividades de mitigación y de preparar acciones de contingencia en términos de insumos y capacidades de respuesta rápida.

La COVID-19 continúa ejerciendo presión sobre los servicios de agua, saneamiento e higiene (ASH) en comunidades vulnerables y sus instituciones** (establecimientos de salud, centros educativos y centros de protección), donde el aumento de los costos de artículos claves de higiene personal y limpieza y desinfección del hogar sigue siendo un desafío para los hogares más vulnerables.

Respuesta

Entre junio y julio, 29 miembros del Clúster reportaron haber atendido a 186.600 personas en 77 municipios de 19 estados del país con alguna intervención de ASH:

  • Apoyo comunitario: 151.350 personas en 59 municipios de 17 estados del país se beneficiaron de actividades reportadas por 22 organizaciones del Clúster. De los 325 sitios, barrios y comunidades alcanzadas, solo el 12% corresponde a intervenciones integradas de ASH, mientras que la gran mayoría se beneficiaron de actividades de promoción de higiene. También, se distribuyeron insumos de higiene en 164 comunidades y se realizaron actividades en agua en otras 117, incluyendo tres reparaciones y mantenimientos de sistemas. Además, la distribución de productos para el tratamiento a nivel de hogar llegó a 79 sitios, la instalación de tanques o filtros comunitarios a 24 y la distribución de agua segura a 19.

  • Centros de salud: 62 establecimientos recibieron apoyo en ASH desde las 14 organizaciones que han reportado en 33 municipios de 13 estados. Las actividades han consistido en distribuciones de EPP (19), kits de higiene familiar (15) y de limpieza y desinfección (4), así como en la instalación de mecanismos de tratamiento de agua (19) y de higiene de manos (17). 

  • Centros educativos: 104 centros educativos recibieron algún tipo de asistencia en ASH desde 13 organizaciones en 29 municipios de 9 estados. La gran mayoría se ha beneficiado a través de actividades de promoción de higiene (51), distribución de kits de higiene familiar (34), capacitación de personal en prácticas de ASH/PCI (23) y la reparación de baños (20). 

  • Centros de protección: la asistencia en ASH se realizó en 20 sitios y centros de protección, de la mano de 8 organizaciones en 17 municipios de 12 estados. De los sitios alcanzados durante junio y julio, solo 25 por ciento obtuvieron intervenciones integradas ASH, mientras que la gran mayoría (12) se beneficiaron de la distribución de kits de higiene familiar y en 5 centros se trabajó en la reparación de sistemas de agua.

Mas información sobre la repuesta ASH está disponible en el dashboard del clúster en el sitio web: https://www.humanitarianresponse.info/operations/venezuela/agua-saneamiento-e-higiene.

Necesidades no cubiertas

La respuesta durante los meses de junio y julio representa el menor alcance que el sector ha tenido en 2021. Aunque esto podría seguir en el mes de agosto, también se espera la llegada y/o inicio de implementación.

En términos de los desequilibrios en las sub-áreas ASH, sigue siendo necesario impulsar intervenciones integrales que incluyan los distintos ejes de ASH con el fin de contribuir al control y prevención de infecciones en instituciones, buscar estrategias de intervención en problemáticas ‘invisibles’ (ej. saneamiento, higiene ambiental) y estrategias para ampliar el alcance. 

La situación y riesgo de inundación muestran la existencia de brechas en las capacidades de contingencia y respuesta rápida de los miembros del Clúster, incluso en el reposicionamiento de artículos y equipos claves para contribuir a una respuesta ante inundaciones locales.

- - - Nota sobre el Clúster de Agua, Saneamiento e Higiene:

*1,4 personas vulnerables han tenido acceso a agua potable y a actividades relacionadas con ASH hasta julio.

** Reference – EU/ECHO study on gender impact of COVID-19 in WASH access.

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Estatus del cluster

Seguridad Alimentaria y Medios de Vida

82.703
personas recibieron alimentos*

Necesidades

Según los reportes de los socios del Clúster, persisten comunidades con limitaciones para el acceso y la disponibilidad de alimentos, un problema agudizado por deficiencias en la prestación de servicios básicos, particularmente la falta de gas doméstico, cortes del servicio eléctrico, el suministro irregular de agua y las barreras para acceder a la gasolina en el país.

Los socios han identificado algunos grupos vulnerables en materia de seguridad alimentaria, incluyendo mujeres jefas de hogar, mujeres embarazadas o en período de lactancia, niños, niñas, adultos mayores y personas con enfermedades crónicas.

Respuesta

Durante los meses de junio y julio los socios beneficiaron a 82.703 niños, niñas, adolescentes y personas adultas. Para llegar a este número, el Clúster organizó actividades como:

  • Distribución de alimentos a hogares vulnerables y en centros comunitarios: bajo esta modalidad se entregaron 68.098 beneficios, las cifras más altas respecto a las demás actividades. Entre los estados más favorecidos destacan Miranda, con 15.332 beneficios recibidos, el Distrito Capital con 11.391, mientras que Anzoátegui, Lara y Zulia obtuvieron más 6.000 cada uno.

  • Actividades de formación: los socios del Clúster fortalecieron sus conocimientos participando en una serie de seminarios web enfocados en nutrición, alimentación saludable y seguridad alimentaria. En estas formaciones se abordaron temas como la situación de la seguridad alimentaria y nutricional en el contexto regional y nacional, políticas y programas de seguridad alimentaria y nutricional, políticas y programas para la promoción efectiva de una alimentación saludable y sostenible, programas de alimentación escolar sostenibles en ambientes alimentarios saludables contra el hambre y la desnutrición, pérdidas y desperdicios de los alimentos y consumo del pescado en la nutrición.

  • Crecimiento organizacional en el terreno: se creó en Zulia el Clúster Subnacional de Seguridad Alimentaria y Medios de Vida, instancia que celebró dos reuniones entre junio y julio con la participación de 17 organizaciones Zulia y del estado de Lara.

  • Entregas de comida: los socios indicaron que entre sus actividades destacan la entrega de comida a través de comedores, ollas comunitarias, jornadas de salud, jornadas de formación para la realización de huertos familiares con siembra de rubros de ciclos cortos, formación y asistencia con cocinas solares y conservadores de alimentos ecológicos.

Necesidades no cubiertas

Persiste la dificultad para garantizar dietas saludables a la población atendida, especialmente porque la distribución de alimentos entregados tiene una base de carbohidratos que podría ser mejorada para alcanzar el objetivo de la dieta saludable. 

Otra brecha aun por cubrir está relacionada con el fortalecimiento de programas enfocados en promover una alimentación saludable a través de formación y educación vocacional. 

Se mantiene aún la limitación de entrega de alimentos mediante la modalidad de Transferencias Monetarias, aunque se continúa haciendo incidencia con las autoridades para reactivar estos programas y fortalecer la coordinación de estos con las instituciones relevantes.

Se requiere dar cobertura a comunidades indígenas vulnerables que hasta el momento no se han alcanzado y aumentar las actividades de los socios en seguridad alimentaria en los estados de Amazonas, Trujillo y Cojedes, además de en Delta Amacuro y Monagas, donde el número de beneficiarios es muy bajo.

- - - Nota sobre el Clúster de Seguridad Alimentaria y Medios de Vida:

*82.703 personas se beneficiaron de la distribución de alimentación en centros comunitarios entre junio y julio.

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Informe de situación

Estatus del cluster

Educación

19.679
kits escolares entregados (junio-julio)

Necesidades

El año escolar terminó sin un retorno a las aulas debido a la COVID-19, lo que significó que los estudiantes vieran afectada su preparación académica, especialmente en zonas rurales y comunidades donde hay fallas de servicio eléctrico y de conexión a internet. El MPPE recientemente lanzó el Plan Inicio de Clases Seguro y Progresivo que prioriza entre sus ejes lo siguiente: las condiciones de bioseguridad, mesas de infraestructura y refacciones de instalaciones educativas (29.000), la vacunación al personal educativo y trabajadores relacionados (1,1 millones) y mejoramiento de capacidades docentes (400.000).

Respuesta

Entre los meses de junio y julio, 7 agencias de las Naciones Unidas y 12 socios reportaron haber implementado proyectos en 448 escuelas y centros educativos en 78 municipios de 20 estados. Algunas de esas actividades fueron:

  • Entrega de material escolar: un total de 19.679 niñas, niños y adolescentes, con una relación paritaria entre géneros, recibieron kits escolares, siendo los estados más favorecidos Apure, Barinas, Bolívar, Falcón, La Guaira, Mérida, Miranda, Táchira, Zulia y el Distrito Capital. Del total, un 11,1 por ciento corresponde a niñas, niños y adolescentes de pueblos indígenas y 1,1 por ciento tenían alguna discapacidad o necesidades educativas especiales. Además, 5.571 niñas, niños y adolescentes recibieron apoyo psicoeducativo con paridad de género.

  • Formación al personal educativo: se impulsaron actividades de formación docente y de otro personal educativo que llegaron a 1.827 docentes, de las cuales, un 82 por ciento eran mujeres. Estas formaciones tuvieron lugar en los estados de Anzoátegui, Apure, Barinas, Bolívar, Carabobo, Delta Amacuro, Distrito Capital, Falcón, La Guaira, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Sucre, Táchira, Trujillo, Zulia.  Además, se llegó a 593 docentes con becas e incentivos para su permanencia y mejoramiento continuo.

  • Oportunidades alternativas de aprendizaje: 312.622 adolescentes y jóvenes participaron en actividades de nivelación, habilidades para la vida y capacitación técnica, distribuidos en los estados de Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Distrito Capital, Falcón, La Guaira, Mérida, Miranda, Monagas, Sucre, Táchira, Trujillo y Zulia.

  • Educación a distancia: 1.443 niñas, niños y adolescentes, con paridad de género, se beneficiaron de ofertas de educación a distancia, especialmente en estados como Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Distrito Capital, Falcón, La Guaira, Lara, Miranda, Monagas, Sucre, Táchira y Zulia. Asimismo, se llegó a 66.710 personas con mensajes clave en educación por medio de medios radiales.

Construyendo el nexus

  • Con la participación de casi un centenar de profesionales de más de 30 organizaciones, se elaboró un marco de acción con estándares y criterios de calidad para las operaciones y su forma de monitoreo. El Clúster culminó este proceso con la publicación del reporte “Marco de Acciones respuesta humanitaria en Venezuela”.

  • Con más de una decena de organizaciones de Naciones Unidas, sociedad y direcciones del MPPE concluyó el curso “Transformación educativa desde un enfoque de género”, que trató temas como VbG, Prevenciones de Explotación y Abuso Sexual (PEAS), salvaguarda de la infancia, diversidad sexual y de género, enfoques de género en ASH, nutrición, entre otros. El curso tuvo más de 1.000 inscritos y sus estudiantes están en fase de conclusión.

Necesidades no cubiertas

En medio de la situación humanitaria y debido a restricciones presupuestarias nacionales, los desafíos para la reapertura escolar son significativas, con la necesidad de seguir apoyando la capacidad de los docentes, mejorar las infraestructuras y servicios en las escuelas y promover la asistencia de los niñas, niños y adolescentes en las escuelas.

También, la falta de financiamiento de la respuesta humanitaria en educación dificulta un apoyo de mayor alcance y sostenible a esta tarea.

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Venezuela - Junio-Julio 2021

Informe de situación

Estatus del cluster

Alojamiento, Energía y Enseres

42.957
personas alcanzadas*

Necesidades

Durante junio y julio se registraron inundaciones en comunidades de los estados Zulia, Bolívar, Mérida, Yaracuy, Cojedes, Apure y en el Distrito Capital. Las fuertes lluvias ocasionaron daños en viviendas y comercios, mientras que miles de familias fueron afectadas, incluyendo por la pérdida de enseres básicos.

Tres localidades del estado Bolívar (Angostura, Angosturita y Palmarito) y una de La Guaira (Caruao), reportaron brotes de enfermedades transmitidas por mosquitos, como la malaria, asociada con las constantes lluvias y crecidas de ríos que empezaron a registrarse en el segundo trimestre del año. Se ha identificado como necesidad la distribución de enseres básicos (como mosquiteros y repelentes) tanto a comunidades vulnerables como en centros de salud para prevenir estas enfermedades.

En un encuentro entre el Clúster y el MPPS, se identificaron necesidades específicas para el apoyo del plan de vacunación masivo contra la COVID-19 a través de unidades modulares de alojamiento, así como una posible necesidad de apoyo con espacios de alojamiento temporal, asociados con el aumento de casos de COVID-19 y con la nueva variante Delta.

Es necesario rehabilitar y mejorar los espacios en varios centros que prestan servicios esenciales a la población, incluyendo centros de atención para personas adultas mayores en Barinas y centros de salud en Zulia y Falcón.

Respuesta

Durante los meses de junio y julio, un total de 42.957 personas (56 por ciento mujeres y 44 por ciento hombres) se beneficiaron de un mejor acceso a alojamiento seguro, energía y/o enseres básicos en nueve estados del país, siendo los estados con mayor número de personas beneficiadas Táchira (16.639), seguido por Apure (10.652) y Zulia (7.324). El foco de la respuesta ha estado en:

  • Distribución de enseres: se realizaron entregas de enseres básicos a personas afectadas por las lluvias en los estados Apure, Bolívar y Zulia. El apoyo a poblaciones vulnerables con enseres básicos incluyó la entrega de 3.587 lámparas solares en Apure, Barinas, Bolívar, Distrito Capital, Miranda, Sucre, Portuguesa, Aragua, Mérida y La Guaira, así como la entrega de 717 kits de enseres básicos, incluyendo 422 kits de hábitat y 87 kits familiares, para personas en movilidad. Las entregas contemplaron mosquiteros, bidones para almacenar agua, colchonetas y sets de cocina, entre otros. Además, se realizaron 60 dotaciones de enseres y equipamiento para beneficiar centros y espacios comunitarios e instituciones en Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Sucre, Táchira y Zulia.

  • Espacios de alojamiento: las actividades relacionadas con alojamiento incluyeron la rehabilitación, ampliación y mejora de 16 instituciones y centros comunitarios en Apure, Bolívar, Falcón, Mérida, Miranda y Táchira, 2 espacios de alojamiento colectivo en Zulia y Barinas, así como la instalación de una unidad modular de alojamiento para ampliación de un hospital en el estado Zulia. De igual manera, se realizaron 21 sesiones de sensibilización y sesiones informativas para beneficiarios de espacios de alojamiento temporal, centros comunitarios y espacios de alojamiento individual.

  • Instituciones y centros de salud: las intervenciones para mejorar el acceso a energía incluyeron la instalación de 5 sistemas fotovoltaicos y 138 lámparas solares en espacios públicos para beneficiar a instituciones y centros de salud en Apure y Zulia.

Necesidades no cubiertas

A pesar de los avances alcanzados por actores humanitarios en algunas regiones, las limitaciones de acceso a gasolina se mantienen como una brecha para las operaciones y entregas de asistencia.

Se mantiene un vacío en la respuesta en estados priorizados con necesidades identificadas en alojamiento, energía y enseres como Amazonas, Bolívar y Delta Amacuro, en parte por los retos para garantizar acceso humanitario. Resulta prioritario llegar a acuerdos para facilitar la logística necesaria para entregar asistencia en estas regiones.

Se requiere de un mayor apoyo para crear y fortalecer los espacios de alojamiento temporal para mujeres sobrevivientes de VbG y poder brindar una respuesta adecuada.

Continúa siendo prioritaria la preparación temprana y el fortalecimiento de los planes de contingencia en vista de las constantes precipitaciones y otros fenómenos recurrentes en distintas regiones del país, para coordinar la entrega efectiva de enseres básicos (incluyendo impermeables, botas para lluvia, linternas, mosquiteros, entre otros) y la habilitación de espacios de alojamiento temporal para personas afectadas o en riesgo de movilidad por las lluvias.  

- - - Nota sobre el Clúster de Alojamiento, Energía y Enseres:

* 42.957 personas beneficiadas con un mejor acceso a alojamiento, energía y/o enseres básicos en junio. Esta cifra corresponde a la sumatoria de beneficiarios alcanzados en las diferentes actividades reportadas como finalizadas y en ejecución por los socios del Clúster de Alojamiento, Energía y Enseres durante el mes de junio. Aunque se excluyen aquellos beneficiarios reportados como repetidos, si un individuo (beneficiario/a) participa en más de una de estas actividades, existe la posibilidad de que se informe varias veces bajo el mismo o diferentes indicadores.

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Venezuela - Junio-Julio 2021

Informe de situación
Coordinación

Coordinación

En el marco de las afectaciones por lluvias en varios estados del país, los Centros de Coordinación en el Terreno (CCT) mantienen enlace con las autoridades y los socios locales para apoyar en la evaluación de necesidades, la implementación de una respuesta coordinada, así como en la abogacía en temas logísticos y de acceso. En varios estados se desarrollaron planes de contingencia para las afectaciones por lluvias, en coordinación con las autoridades locales responsables, que sirvieron para dar asistencia en sitios como Machiques de Perijá, en Zulia, El Amparo, en Apure, y algunas zonas afectadas por inundaciones en el estado Bolívar.

OCHA, con el apoyo del Coordinador del Clúster de ASH, organizó en junio talleres de coordinación subnacional en los CCT de San Cristóbal, Maracaibo y Ciudad Guayana. Los talleres, dirigidos a las coordinaciones de Clústeres y Áreas de Responsabilidad (AdR) subnacionales, tuvieron como objetivo reflexionar sobre sus responsabilidades e identificar retos y acciones prioritarias para fortalecer la coordinación subnacional. En total, 26 personas participaron en los tres talleres.

Como parte de la rendición de cuentas ante las poblaciones afectadas (AAP por sus siglas en inglés), el Sistema de las Naciones Unidas lanzó en julio el piloto de la línea de contacto interagencial en los municipios de Mara y Maracaibo en el estado Zulia. Su objetivo es fortalecer la comunicación de doble vía con las comunidades para escucharlas y mejorar la calidad de la asistencia humanitaria brindada.

En junio, el Fondo Humanitario de Venezuela, en colaboración con el Grupo Inter Clúster, empezó un nuevo proceso de elegibilidad para ampliar el número de socios que podrían proponer proyectos en futuras asignaciones del Fondo.

OCHA, en coordinación con el Equipo Humanitario de País, el Grupo Inter Clúster y las agencias de las Naciones Unidas, ha trabajado en la definición de una estrategia de priorización de los $8 millones asignados a Venezuela del Fondo Central para la Acción en Casos de Emergencia (CERF por sus siglas en inglés), con base en las brechas temáticas y geográficas identificadas en la respuesta humanitaria. Una asignación específica de $1 millón del total para las personas con discapacidad permitirá fortalecer la respuesta a este grupo vulnerable.

OCHA ha mantenido el apoyo y el enlace con Cancillería y las ONG internacionales para la puesta en marcha del Registro Especial Automatizado de Organizaciones No Gubernamentales no domiciliadas (REGONG). Se espera que la obtención de la certificación permita facilitar algunas de las limitaciones enfrentadas por las ONG internacionales, incluyendo aspectos administrativos, de relación con las autoridades y de visa para el personal internacional.

En relación con el Clúster de Logística, se compartió la base de datos de proveedores de servicios en el país, que será actualizada de manera mensual. También se discutieron las capacidades y necesidades de almacenamiento en Caracas y las necesidades de capacitaciones en logística para el personal humanitario, así como los cuellos de botella enfrentados en la importación de insumos nutricionales y potenciales soluciones o acciones de abogacía necesarias.

En julio, el Grupo de Comunicación Humanitaria organizó un taller para periodistas enfocado en fortalecer su conocimiento de la acción humanitaria y los principios humanitarios. Un total de 23 reporteros y corresponsales participaron en la actividad.

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