Ukraine

Оперативная сводка

Главное

  • Восточная Украина продолжает оставаться в центре боевых действий, при этом во многих областях Украины продолжают поступать сообщения об авиаударах и ракетных обстрелах.
  • Гуманитарные условия ухудшаются, а потребности растут, в основном на юге и востоке Украины, на фоне широкомасштабных перебоев с поставками электроэнергии, газа и воды.
  • Городские власти и Всемирная организация здравоохранения предупреждают о возможной вспышке заболеваний, включая холеру, в Мариуполе из-за антисанитарных условий.
  • По состоянию на 12 мая ООН и гуманитарные партнёры оказали помощь 6,4 млн человек по всей Украине.
  • С 24 февраля более 5,7 млн человек получили продовольственную помощь и 1,5 млн человек — медицинскую помощь от ООН и гуманитарных партнёров.
UKR DSR RU
Пострадавшие во время недавних боевых действий в Новосёловке на севере Украины в пункте распределения гуманитарной помощи. 12 апреля 2022 года. Новосёловка, Черниговская область, Украина. Фото: УКГС/Сергей Коровайный

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Ключевые показатели

15.7M
Люди, которым требуется помощь
8.7M
Люди, которым планируется оказать помощь
6.4M
оказана помощь по состоянию на 12 мая 2022

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Финансирование

$2.2B
Требуется
$1.4B
Получено
61%
Выполнение
FTS

URL:

Загружено:

Обратная связь

Елизавета Жук

руководитель отдела по вопросам общественной информации и отчётности

Савиано Абреу

И.о. руководителя Отдела коммуникаций

Ukraine

Оперативная сводка
Графические изображения

Карта: ситуационный отчет (по состоянию на 18 мая 2022 г.)

Карта: ситуационный отчет (по состоянию на 18 мая 2022 г.)

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Анализ

Обзор ситуации по состоянию на 12:00 18 мая 2022 г.

Общая гуманитарная ситуация. В течение всего отчётного периода на востоке Украины продолжались интенсивные боевые действия, в частности в Луганской области (восток страны), а информация об авиаударах и ракетных обстрелах поступала практически ежедневно из различных областей страны. 17-18 мая сообщалось, что боевые действия в Луганской области переместились ближе к ее административному центру — Северодонецку. Также сообщалось, что по меньшей мере четыре гражданских лица были убиты и один ранен; нанесён значительный ущерб жилым домам и гражданской инфраструктуре. Хотя Луганская область больше всех пострадала от боевых действий, активные бои и воздушные атаки также были зафиксированы в Донецкой и Харьковской областях на востоке страны. В течение недели также поступали сообщения об авиаударах в других областях, в результате которых пострадали не только объекты инфраструктуры, но и жилые районы, а также были убиты и ранены гражданские лица. В частности, по сообщениям, от ударов пострадали нефтеперерабатывающий завод в Полтавской области (центр страны), жилые дома в Запорожской области (юго-восток страны), энергетическая инфраструктура в Днепропетровской области (центр страны), жилой дом, детский сад и другие здания в Сумской области (северо-восток страны), жилые районы Черниговской области (север страны), железнодорожная инфраструктура во Львовской области (запад страны) и частный дом в Николаевской области (юг страны).

Кроме того, в Херсонской области на юге страны растут гуманитарные потребности (особенно в медикаментах, продуктах питания и наличных деньгах), поскольку продолжают поступать сообщения об активных боевых действиях в районе Высокопольской громады, к югу от подконтрольного правительству Кривого Рога (Днепропетровская область). По сообщениям, 14 мая в Станиславе (к западу от Херсона) был повреждён газопровод. Кроме того, 16 мая мэр Херсона заявил, что через две недели закончатся медикаменты, добавив, что запасы кислорода также ограничены. Власти области сообщили о перебоях с электро- и водоснабжением, а также с мобильной и интернет-связью как на подконтрольных, так и на не подконтрольных правительству территориях (ППТ и НППТ), а также о том, что в некоторых районах заканчиваются продукты питания. Также широко распространена проблема нехватки наличных денег и медикаментов. Власти также призывают к созданию безопасных коридоров для эвакуации гражданского населения и доставки гуманитарной помощи. Однако, по сообщениям, жители имеют лишь ограниченную свободу передвижения по области, им не разрешается покидать районы НППТ, а волонтёрам с гуманитарной помощью запрещён въезд. 17 мая поступило сообщение о том, что гражданские лица несколько дней ждали в многокилометровой очереди, пытаясь выехать из Херсонской области на север. Также поступали сообщения о попытках эвакуации в других районах.

Пострадавшие среди гражданского населения и ущерб гражданской инфраструктуре. По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), по состоянию на 17 мая количество пострадавших среди гражданского населения в стране составило 7 964 человека: 3 778 погибших и 4 186 раненых, согласно данным УВКПЧ. Более половины (4 326 человек) от общего количества пострадавших, подтверждённого к настоящему моменту, были зафиксированы на ППТ и НППТ Донецкой и Луганской областей. Фактическое количество пострадавших среди гражданского населения Украины, вероятно, значительно выше, поскольку получение информации из некоторых мест, где велись интенсивные боевые действия, задерживается, а многие сообщения все еще ожидают подтверждения. Кроме того, 13 мая Генеральный прокурор Украины сообщила, что на сегодняшний день жертвами войны стали более 640 детей, из них 226 детей были убиты и ещё 420 получили ранения. Генеральная прокуратура сообщила, что больше всего пострадавших — 139 — зарегистрировано в Донецкой области, 116 в Киевской (север страны) и 99 в Харьковской области, а также значительное количество пострадавших детей в Запорожской (юго-восток страны), Луганской, Николаевской (юг страны), Херсонской, Черниговской (север страны) областях. ООН проводит независимую проверку количества пострадавших среди гражданского населения, которое может отличаться от количества, о котором сообщают государства-члены ООН.

Совместный центр по контролю и координации вопросов прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон (СЦКК) в Донецкой области (НППТ) на своём сайте ведёт базу данных о военном ущербе, в которой ежедневно регистрируются повреждения инфраструктурных и социальных объектов на НППТ Донецкой области, включая медицинские учреждения, учебные заведения, социальные и производственные объекты (т.е. гаражи, мастерские, административные офисы, продуктовые магазины и т.д.), объекты критической инфраструктуры (т.е. склады опасных материалов, трансформаторные подстанции, водохранилища и т.д.), а также объекты электро-, водо- и газоснабжения. В базе отражён ущерб, зафиксированный с начала 2022 года, однако эти цифры не проходили независимую проверку ООН. По имеющимся данным, большая часть ущерба была нанесена в период с 24 февраля. С начала 2022 года по состоянию на 18 мая было повреждено 3 466 жилых домов. Кроме того, пострадало 729 объектов гражданской инфраструктуры, включая почти 320 объектов электро-, водо- и газоснабжения, более 210 социальных и производственных объектов, более 120 учебных заведений, более 40 медицинских учреждений и более 25 объектов критической инфраструктуры.

12 мая лондонская благотворительная организация Action on Armed Violence (AOAV) сообщила, что в результате авиаудара по школе в Новгород-Северском (Черниговская область) погибло по меньшей мере три человека и ещё 19 получили ранения. По сообщениям, несколько ракет попали в здание школы и интерната, а возникший пожар также повредил административное здание и несколько домов. В отчёте также приводятся слова Первой леди Украины Елены Зеленской о том, что хотя утверждается, что целями атак являются только военные объекты, война сильно влияет на детей страны. В целом по данным Министерства образования и науки Украины, по состоянию на 18 мая по всей стране было повреждено 1 604 и разрушено 144 учебных заведения.

Подозрения в совершении военных преступлений. Организация Human Rights Watch (HRW) в новом отчёте, опубликованном 18 мая, подтвердила, что с конца февраля по март в Черниговской и Киевской областях были совершены явные военные преступления, когда гражданские лица подвергались «внесудебным казням, пыткам и жестокому обращению». HRW заявила, что в 17 населённых пунктах, которые посетили её сотрудники в прошлом месяце, она расследовала 22 явных случая внесудебных казней, девять других случаев незаконного лишения жизни, семь случаев пыток и шесть возможных насильственных исчезновений, записала 21 свидетельство мирных граждан о незаконном удержании под стражей в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях. HRW заявила, что с 10 апреля по 10 мая ею также были опрошены 65 человек, содержавшихся под стражей, лица, пережившие пытки, семьи жертв и другие свидетели, изучены вещественные доказательства, а также фотографии и видеозаписи. В отчёте подробно описываются явные военные преступления, совершенные в районах, которые в то время находились под контролем вооружённых сил Российской Федерации, и делается вывод, что «необходимо оперативно провести объективное расследование и привлечь виновных к ответственности».

Водоснабжение и водоотведение. Ситуация с доступом к водоснабжению остается особенно сложной в восточной части страны, а возможности восстановления водоснабжения и подвоза воды остаются ограниченными. Местные власти в Мариуполе (Донецкая область) недавно выступили с предупреждением, что тысячи людей могут погибнуть в результате антисанитарных условий, вызванных войной, неделями бомбардировок и окружения. Они сообщают, что в разрушенном портовом городе остаются до 170 000 жителей, в основном пожилые люди, люди с инвалидностью и больные. Мариупольский городской совет заявил, что в городе имеются все предпосылки к вспышке заболеваний среди и без того ослабленного населения, не имеющего или имеющего ограниченный доступ к воде, средствам санитарии, лекарствам и медицинскому обслуживанию. 17 мая Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предупредила, что в Мариуполе может произойти вспышка холеры из-за низкого качества питьевой воды. Было отмечено, что, по сообщениям неправительственных организаций, в городе канализационные воды могут смешиваться с питьевой водой. ВОЗ заявила, что в связи с этим она готовится к ликвидации последствий возможного распространения инфекций, особенно холеры, в том числе готовит вакцину.

Кроме того, местные власти Луганской области сообщают, что поскольку из-за военных действий в большинстве населённых пунктов, контролируемых правительством Украины, отсутствовало электроснабжение, больше недели на всех ППТ Луганской области из-за этого не было водоснабжения, которое зависит от работы объектов энергоснабжения. По сообщениям, ситуация с водоснабжением также является критической на НППТ Донецкой области, где, по данным источников НППТ, оставшихся запасов воды для крупнейшего города НППТ — Донецка — хватит лишь на 20-25 дней. Кроме того, по данным из открытых источников, в Николаеве (Николаевская область) несколько дней подряд отсутствовала подача питьевой воды из-за повреждения водопровода, а постоянные обстрелы затрудняли проведение ремонтных работ. По сообщениям, к 9 мая подача воды была постепенно восстановлена, но она оставалась небезопасной для питья.

Последствия для окружающей среды. Министерство экологии и природных ресурсов Украины в своём отчёте от 12 мая описывает экологические последствия войны для страны, включая повреждения ядерных объектов и угрозу радиации, повреждения инфраструктуры и промышленных объектов, а также загрязнение окружающей среды, ущерб природным заповедникам и охраняемым экосистемам, пресноводным ресурсам, а также Азовскому и Черному морям. В отчёте отмечается, что украинское правительство стремится зафиксировать последствия вторжения, в частности, на окружающую среду, в том числе для того, чтобы иметь возможность защищать своих граждан, укреплять международное сотрудничество и добиваться справедливости. Министерство отмечает, например, что 3 мая Верховная рада приняла закон о присоединении Украины к Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий с целью улучшить международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. В отчёте также сообщается, что на Чернобыльской АЭС и в Чернобыльской зоне отчуждения (Киевская область) ведутся восстановительные работы после военных действий и присутствия там военных. Также отмечается, что Запорожская атомная электростанция (Запорожская область) в настоящее время находится на территории, которая не контролируется украинским правительством. В отчёте Министерства также описывается, как из-за войны, помимо прочих последствий, около 4,6 млн украинцев по всей стране лишилось доступа к безопасной питьевой воде, а 1,4 млн человек, особенно на востоке Украины, — доступа к водоснабжению. Отдельно сообщалось, в том числе руководителем Донецкой области, что обстрел 16 мая привёл к мощному взрыву на складе вблизи Изюма в соседней Харьковской области, на котором хранилась аммиачная селитра, обычно используемая для производства удобрений и взрывчатых веществ. Он добавил, что, хотя образовавшийся столб дыма красноватого цвета не представлял какой-либо непосредственной опасности для здоровья жителей, проводится экологическая оценка.

Продовольственная безопасность. Министерство иностранных дел Украины сообщило, что в районах страны, которые сейчас не контролируются правительством Украины, у фермеров было изъято по меньшей мере 400-500 тысяч тонн зерна на сумму около 100 миллионов долларов США. Министерство заявило, что такие действия лишь усугубляют нестабильность с продовольствием, вызванную войной. Далее говорится, что, по неподтверждённым данным, зерно перевозится судами для продажи за границу.

Кроме того, по данным Всемирной продовольственной программы (ВПП), до войны большая часть продовольствия, произведённого Украиной и достаточного для обеспечения продовольствием 400 млн человек, экспортировалась через семь черноморских портов страны. ВПП утверждает, что за восемь месяцев до начала войны через них транспортировалось около 51 млн тонн зерна. Признавая, что закрытие морских портов Украины влияет на продовольственную безопасность во всем мире, ВПП призвала к немедленному открытию портов Черного моря, включая Одессу (Одесская область, юг страны), с тем, чтобы критически важные продукты питания из Украины могли доставляться людям, испытывающим острую нужду в странах, которые пострадали от гуманитарных кризисов.

Влияние на экономику. 17 мая инициатива REACH опубликовала доклад Ukraine: Joint Market Monitoring Initiative (JMMI)--April 2022, предоставив информацию о ценовых трендах и показателях рыночной активности в Украине. Авторы поясняют, что с учётом массового перемещения населения и гуманитарного кризиса, вызванного войной, а также учитывая то, что в качестве одного из значимых способов оказания помощи используется многоцелевая денежная помощь, мониторинг рынков имеет ключевое значение для обеспечения того, чтобы гуманитарные меры были эффективными, устойчивыми и не наносили ущерба местной экономической системе. Поэтому Совместная инициатива по мониторингу рынка в партнёрстве с Рабочей группой по оказанию денежной помощи в Украине направлена на восполнение существующего информационного пробела путём своевременного предоставления данных о ценовых трендах и показателях рыночной активности. Категории в докладе включают ряд связанных с этим вопросов, включая возможность доступа людей к магазинам и рынкам, цены на стандартную «продуктовую корзину», функционирование банков и принимаемые способы оплаты. Более подробная информация, содержащаяся в докладе, приводится ниже в разделах по Кластерам.

Влияние на представителей ЛГБТИК+. 17 мая Кластер по вопросам защиты и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) опубликовали доклад Protection of LGBTIQ+ people in the context of the response in Ukraine, в котором описываются специфические последствия войны для представителей ЛГБТИК+, например, в плане доступа к гуманитарной помощи. В докладе в частности отмечается, что ещё до начала военного наступления в феврале представители ЛГБТИК+ сталкивались с агрессивными высказываниями, подвергались дискриминации, преследованиям и надругательствам. На данный момент они часто подвергаются повышенному риску изоляции, эксплуатации, насилия, надругательств и сталкиваются с различными рисками в плане защиты, что усиливает барьеры в доступе к гуманитарной помощи и услугам, таким как безопасное жилье, надлежащее медицинское обслуживание, услуги по предупреждению гендерного насилия (ГН) и реагированию на него, образование и возможности получения средств к существованию. В докладе делается вывод о важности того, чтобы гуманитарные организации и поставщики услуг понимали и устраняли такие риски с помощью специальных программ для обеспечения равных прав перемещённым и/или пострадавшим в результате войны в Украине представителям ЛГБТИК+.

Влияние на гуманитарные организации. Группа ODI – Humanitarian PolicyGroup опубликовала доклад Navigating Humanitarian Dilemmas in the Ukraine Crisis, в котором излагаются многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются гуманитарные организации в связи с войной и её последствиями. Эти проблемы, как отмечается в докладе, варьируют в зависимости от изменения и эскалации военных действий по всей стране, потерь среди гражданского населения, массового перемещения населения, роста цен на товары, отсутствия продовольствия и основных услуг, включая энергоснабжение, случаев, когда пострадали медицинские учреждения, медицинский персонал или пациенты. Далее в докладе подробно говорится о том, как гуманитарные потребности и способность реагирования на них варьируют в зависимости от контекста, включая боевые действия в регионах страны, где стороны пытаются остановить контроль, условия на не подконтрольных правительству территориях, приток ВПЛ в некоторые области Украины и способность соседних стран принимать миллионы беженцев.

Перемещение населения. Продолжающиеся боевые действия и ухудшающиеся условия способствуют перемещению населения по всей Украине, в то время как возможность эвакуации из некоторых наиболее пострадавших районов остается ограниченной. Согласно сообщениям, в период с 11 по 17 мая в стране было эвакуировано по меньшей мере 1 000 человек, в том числе 14 мая, когда колонна из 1 000 транспортных средств прибыла из Мариуполя в Запорожье (Запорожская область). В течение отчётного периода также поступали сообщения о продолжающихся попытках эвакуировать гражданское население из других районов Донецкой и Луганской (восток страны) областей, хотя это не всегда было возможным из-за интенсивных боев. По сообщениям, в период с 14 по 17 мая из Луганской области было эвакуировано более 100 человек, в том числе около 70 человек 17 мая. ООН не может подтвердить количество эвакуированных людей.

16 мая Международная организация по миграции (МОМ) опубликовала результаты базовой оценки по регионам, проведённой в период с 15 по 30 апреля в 75 громадах Львовской и Закарпатской областей западной Украины, где размещены внутренне перемещённые лица (ВПЛ), в целях выявления первоначальных тенденций в отношении числа зарегистрированных ВПЛ. Оценка учитывает данные о прибытии в две западные области почти 170 000 человек, в большинстве из Донецкой, Киевской и Харьковской областей. МОМ поясняет, что такие оценки помогают определять получателей и предоставлять гуманитарную помощь.

По состоянию на 17 мая количество людей, перемещённых в результате продолжающейся войны, оценивается в 14,3 млн человек. По данным УВКБ ООН, к настоящему моменту свыше 6,3 млн человек пересекли границы с соседними странами. Большинство из них выехали в Польшу (почти 3,4 млн), в Румынию (более 930 000) и Российскую Федерацию (более 860 000). Ранее МОМ сообщала, что на 3 мая насчитывалось 8 млн внутренне перемещённых лиц. При этом по заявлению Российской Федерации, с 24 февраля границу с ней пересекли более 1,3 млн человек, в том числе более 227 000 детей. ООН не имеет возможности проверить поступающие от стран — членов ООН данные о количестве людей, которые пересекли международные границы.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции

Финансирование по состоянию на 12:00 18 мая

После того как 21 апреля Координатор по гуманитарным вопросам приняла решение о третьем резервном выделении средств из Гуманитарного фонда для Украины (UHF), сам фонд и кластеры получили и рассмотрели 32 проектные заявки, представленные партнерами UHF — национальными НПО (13 заявок на сумму 16,5 млн долларов США), международными НПО (12 заявок на сумму 21 млн долларов США) и агентствами ООН (семь заявок на сумму 17,8 млн долларов США), на общую сумму свыше 55 млн долларов США. Из числа поданных проектных заявок были рекомендованы к одобрению 26 заявок на общую сумму около 45 млн долларов США; они находятся на этапе дальнейшего технического и бюджетного рассмотрения. В настоящее время партнеры дорабатывают свои проектные заявки с учетом рекомендаций, полученных от органов по их рассмотрению. Одновременно продолжается пересмотр второго резервного выделения средств и продление выделения средств на текущие проекты.

По состоянию на 18 мая в рамках Экстренного призыва с запросом на финансирование в размере 2,25 млрд долларов США уже собрано 1,3 млрд долларов, что составляет 59% необходимой суммы. УКГВ ООН работает с партнерами и донорами над повышением детализации доступной информации о полученном финансировании, при этом ситуация улучшилась за предыдущую неделю. В настоящее время более 775 млн долларов США (58% от общего объема финансирования) были либо распределены по нескольким кластерам, либо информация по секторам не была представлена Службе финансового мониторинга, что не позволяет Кластерам более детально проанализировать дефицит финансирования.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка
Тенденции

Гуманитарное реагирование по состоянию на 12:00 18 мая

По состоянию на 12 мая ООН совместно с гуманитарными партнерами предоставила помощь более 6,4 млн человек по всей Украине, большинство из которых в настоящее время находятся в Киевской (543 700), Полтавской (484 800) и Харьковской (1,52 млн) областях. Более 5,7 млн человек получили помощь продуктами питания и средствами к существованию, что на 1 млн человек больше, чем на прошлой неделе. Более 1,5 млн человек также воспользовались медицинской помощью или предметами медицинского назначения, предоставленными гуманитарными партнерами. Более подробная информация относительно помощи по секторам представлена ниже в разделах по кластерам.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Координация и управление объектами размещения ВПЛ

Потребности

  • С марта по август 2022 г. для более 1,1 млн человек потребуется безопасный доступ к межсекторальным услугам Кластера на местном уровне.

  • Выполненное REACH картирование с целью поддержки деятельности Кластера показало, что наиболее часто упоминаемыми потребностями ВПЛ являлись непродовольственные товары (НПТ), продукты питания, средства гигиены, бытовая химия, медикаменты и оборудование медицинского назначения, а также информация о возможностях трудоустройства.

  • В последней Экспресс-оценке отобранных транзитных центров на юго-восточной границе Польши и Украины, проведённой Норвежским советом по делам беженцев (NRC), подчёркивается необходимость улучшить предоставление информации о доступе к услугам, юридической информации и консультированию, о возможностях для безопасной идентификации и направления в пограничные пункты пропуска и транзитные пункты, регистрации для получения денежной помощи в транзитных пунктах для наиболее уязвимых семей. В частности, необходимо провести улучшения на пограничном пункте пропуска Медыка, через который проходит наибольшее число беженцев и который имеет наименее развитую инфраструктуру.

Реагирование

Пробелы

  • Выполненное REACH картирование для поддержки деятельности Кластера показало, что постоянное перемещение семей и постоянно меняющаяся ситуация с перемещением ВПЛ представляют серьёзную проблему для получения своевременных и точных данных о численности, местонахождении и потребностях ВПЛ, проживающих в местах компактного проживания по всей Украине, что ограничивает эффективность планирования и оказания гуманитарной помощи.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Образование

130000
человек получили помощь

Потребности

  • Боевые действия оказывают влияние на 3,6 млн детей в результате закрытия школ и образовательных учреждений по всей стране. Возможность обучаться также серьёзно страдает в следствие острого и продолжительного воздействия травмы, связанной с конфликтом, и психологического стресса, которые ведут к риску прерывания школьного обучения и выработке негативных механизмов приспособления.

  • По данным Экспресс-анализа гендерного аспекта в Украине, проведённого организациями «ООН-женщины» и «Care International», обучение в основном проходит в онлайн режиме, при этом нагрузка от домашнего обучения детей ложится главным образом на матерей, которые также должны заниматься ситуациями, связанными с авианалётами, эвакуацией и длительным перемещением, что мешает домашнему обучению.

  • Девочки и женщины народа рома, которые и раньше находились в неблагоприятном положении с точки зрения доступа к школьному образованию, столкнутся с дальнейшими проблемами, которые будут иметь долгосрочные последствия для их доступа к возможностям, включая источники средств к существованию и услуги.

  • Министерство образования и науки Украины опубликовало перечень приоритетных проектов для получения поддержки со стороны международного сообщества.

Реагирование

  • По состоянию на 12 мая почти 130 000 человек получили помощь от партнёров Кластера образования, что на 8% больше по сравнению с ситуацией на 5 мая. На текущий момент большая часть людей, получивших помощь, проживают в Закарпатской (53 300), Ивано-Франковской (18 000) и Харьковской (23 100) областях.

Пробелы

  • Нет информации.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Телекоммуникации в чрезвычайных ситуациях (ТКЧС)

Потребности

  • Телекоммуникационная инфраструктура остается в рабочем состоянии на большей части территории Украины. Поступают сообщения о хакерских атаках и создании помех в работе телекоммуникационных средств страны, а также о локальных отключениях связи в районах боевых действий.

Реагирование

  • По состоянию на 16 мая Кластер ТКЧС предоставил услуги по безопасному подключению к Интернету 124 сотрудникам 10 гуманитарных организаций, в том числе учреждениям ООН и международным НПО, в двух межведомственных офисах в Днепре (Днепропетровская область) и Львове (Львовская область). 13 мая Кластер ТКЧС расширил услуги безопасного подключения к Интернету, охватив рабочее пространство на дополнительном этаже здания во Львове, для защиты данные гуманитарных организаций от киберугроз.

Пробелы

  • Ожидается, что безопасность и надёжность доступа будут основными факторами, ограничивающими возможности Кластера ТКЧС по предоставлению телекоммуникационных услуг на территории Украины. Сохраняется высокий риск кибератак в Украине.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Продовольственная безопасность и жизнеобеспечение

5.7M
людей получили помощь

Потребности

  • По имеющимся оценкам, около 10,2 млн человек в Украине будут нуждаться в обеспечении продовольствием и средствами к существованию с марта по август 2022 г.

  • По данным ВПП, более трети населения Украины испытывает нехватку продовольствия. Больше всего пострадали южные и восточные области, а самая значительная нехватка продовольствия была зафиксирована в Луганской области.

  • В рамках отчётв Ukraine: Joint Market Monitoring Initiative (JMMI)--April 2022, опубликованного REACH и проведённого совместно с Рабочей группой по оказанию денежной помощи, 87 % респондентов сообщили о полной доступности продовольственных товаров в стране, но при этом наблюдались региональные различия: 31 % респондентов на юге страны и 14 % респондентов в Киеве сообщили об ограниченном наличии продовольствия. О проблемах в западных и центральных областях страны не сообщалось. Почти 60 % респондентов в южных областях сообщили, что ограничения на передвижения, связанные с военным положением, негативно сказываются на возможности доступа к рынкам и магазинам. Как сообщается, в Одессе центр города перекрыт. В южных областях 48 % опрошенных сообщили, что чувствуют себя небезопасно на рынке и по пути к нему.

  • Кластер получил запрос от Министерства аграрной политики и продовольствия Украины на выделение финансирования и средств производства по всей территории страны, а именно на: i) предоставление финансирования в ходе посевной кампании мелким фермерам (до 100 га), в частности на закупку семян, топлива, средств защиты растений и удобрений; ii) выделение семян овощей и сои на период весенних полевых работ; iii) выделение семян озимой пшеницы на период осенних полевых работ; iv) обеспечение сохранения поголовья крупного рогатого скота и биологического разнообразия (по оценкам, поголовье скота в этом регионе составит 200  000 голов) и v) выделение лекарств и средств для неотложных нужд ветеринарии и развития животноводства. Подробные перечни были предоставлены партнёрам Кластера для последующей деятельности.

Реагирование

  • По состоянию на 12 мая партнёры Кластера оказали продовольственную помощь более 5,7 млн человек, что на 21 % больше, чем на предыдущей неделе. Была оказана помощь в Киевской (543 700 человек), Полтавской (484 800 человек) и Харьковской (1,5 млн человек) областях.

  • С целью обеспечить продовольственную безопасность и средства к существованию для уязвимых семей в сельских районах Украины Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) во время весенней посевной кампании поставила семенной картофель уязвимым сельским семьям, оказав помощь около 46 000 человек (17 740 домохозяйств) в 10 областях. Всего было поставлено 862 тонны семенного картофеля, причём каждое домохозяйство получило 50 кг такого картофеля, который осенью даст урожай в 600 кг. Около 15 тонн семенного картофеля было доставлено в 300 домохозяйств Львовской области. В Днепропетровской области 3 690 домохозяйств получили наборы семян. Были разработаны планы обеспечения более 14 600 сельских семей (38 000 человек) материалами для выращивания овощей с целью возобновления производства для собственного потребления и продажи, распределения птицы и оказания поддержки уязвимым животноводческим хозяйствам путём предоставления кормов для животных, витаминов и минеральных добавок. Сельское хозяйство является одной из основных отраслей экономики Украины и основным источником дохода для 12,6 млн человек, живущих в сельской местности, что составляет почти треть населения страны. Такая помощь имеет ключевое значение для продовольственной безопасности страны.

  • Три гуманитарные организации сообщили о продолжающемся или завершённом выделении чрезвычайной сельскохозяйственной помощи в 18 областях, охватив с 24 февраля 47 500 уязвимых людей.

  • По состоянию на 16 мая ВПП продолжает обеспечивать пострадавших от кризиса людей хлебом благодаря поддержке пекарен с охватом более 2 млн человек, главным образом, в Полтаве (Полтавская область), Сумах (Сумская область), Харькове (Харьковская область), а также в Чернигове (Черниговская область) и других городах. В восьми городах Украины было распределено более 3,7 миллиона буханок хлеба, что эквивалентно 1 850 тоннам. В Днепре и Харькове к ежедневной раздаче хлеба были добавлены мясные консервы. В Днепр, Киев, Харьков и другие города для удовлетворения первоочередной потребности в продуктах питания были доставлены продовольственные продуктовые наборы первой необходимости для более миллиона уязвимых лиц. Была расширена Программа общего распределения продовольственных товаров, благодаря чему более 443 000 жителей и ВПЛ получили продукты питания на срок до 30 дней.

  • ВПП поставила наборы в рамках Программы общего распределения продовольственных товаров более 1 000 женщин, мужчин и пожилых людей из сообществ рома.

  • Для согласования действующих цепочек поставок гуманитарной помощи и обеспечения более скоординированных мер реагирования была создана оперативная Рабочая группа по продовольственной помощи.

Пробелы

  • Отсутствие беспрепятственного и длительного доступа к окружённым территориям и местам боевых действий на территории Украины, включая Мариуполь, затрудняет доставку критически важной продовольственной помощи.

  • Нарушение цепочки поставок, вызванное непрекращающимися боевыми действиями, привело к снижению доступности продуктов питания и сделало работу рынка непредсказуемой.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Здравоохранение

1.52M
человек получили помощь

Потребности

  • По имеющимся оценкам, около 12,1 млн человек в Украине будут нуждаться в медицинской помощи в период с марта по август 2022 года.

  • По данным Кластера здравоохранения, основными проблемами со здоровьем у населения, затронутого конфликтом, в течение следующих трех месяцев будут неинфекционные заболевания (НИЗ), ранения, связанные с конфликтом, сексуальное и гендерное насилие (СГН), психическое и психосоциальное здоровье, а также инфекционные заболевания. Кроме того, ограниченный доступ к медицинской помощи и медикаментам из-за боевых действий, вероятно, ухудшит состояние здоровья населения. Ранения и травмы, вызванные конфликтом, уже создают нагрузку на медицинские учреждения и увеличивают потребности в долгосрочной и краткосрочной реабилитационной поддержке. Активные боевые действия и пандемия COVID-19 усугубляют хронические проблемы в сфере психического здоровья и вызывают высокий уровень острого психологического нарушения среди всех возрастных групп.

  • Ограниченный доступ к медицинскому обслуживанию и лекарствам, разрушение инфраструктуры, недостаточный охват вакцинацией, отсутствие надлежащих санитарно-гигиенических условий, а также перемещение и скученность населения оказывают влияние на программы профилактики и лечения инфекционных заболеваний.

  • Согласно опубликованным REACH данным оценки Ukraine: Joint Market Monitoring Initiative (JMMI)--April 2022, которая проводилась совместно с Рабочей группой по оказанию денежной помощи, 61 % респондентов по всей стране сообщили о полной доступности лекарств, но при этом наблюдались региональные различия: 57 % респондентов в Киеве и 25 % в южных областях сообщили об ограниченной доступности лекарств. На юге четвертая часть респондентов (26 %) сообщили о недоступности лекарств.

Реагирование

  • По состоянию на 12 мая более 1,5 млн человек получили помощь от партнёров Кластера здравоохранения, что на 2 % больше по сравнению с ситуацией на 5 мая. Большая часть людей, охваченных помощью, на данный момент в Киевской (327 600), Тернопольской (211 700) и Черновицкой (215 500) областях на западе страны.

  • По состоянию на 11 мая ВОЗ доставила 485 тонн грузов медицинского назначения, в том числе наборы для оказания травматологической и неотложной хирургической помощи, многофункциональные наборы для оказания экстренной медицинской помощи (МНЭМП), материалы для переливания крови, основные медикаменты и другие критически необходимые средства, включая мешки для перевозки тел, автомобили скорой помощи, электрогенераторы, холодильники и другое оборудование. Полученных наборов для оказания неотложной хирургической помощи достаточно для проведения 16 000 операций, а многофункциональных наборов для оказания экстренной медицинской помощи (МНЭМП) — для обеспечения приблизительно 650 000 человек в течение трех месяцев. Из 485 тонн медицинских грузов 195 тонн было доставлено получателям помощи в 20 областях Украины.

  • Организация International Medical Corps (IMC) и местный партнёр напрямую предоставили медицинские услуги более чем 5 500 человек, включая услуги первичной медико-санитарной помощи, неврологии, эндокринологии, урологии, ортопедии, акушерства, педиатрии и т.п. в городах Бровары и Ирпень, а также в других городах Киевской области. Кроме того, IMC поддерживает сеть объектов здравоохранения в Одессе и пять объектов здравоохранения в Черниговской области, в том числе противотуберкулёзный диспансер, а также предоставляет фармацевтические препараты, расходные и другие необходимые материалы. IMC развернул центр экстренной помощи в Днепропетровской области для оказания помощи пациентам из Донецкой, Запорожской, Луганской и Харьковской областей.

  • Созданная организацией MedGlobal группа из четырёх американских врачей осуществила третью успешную медицинскую миссию в Украине с 3 по 6 мая, доставив средства медицинского назначения и аппараты УЗИ стоимостью 200 000 долларов США и проведя обучение 150 украинских врачей в шести различных больницах. В процессе обучения основное внимание уделялось лечению политравм, сортировке больных, FAST обследованию - узконаправленной оценке травмы с помощью УЗИ, контузии и УЗИ. MedGlobal распределила предметы медицинского назначения и лекарства на сумму свыше 900 000 долларов США среди прифронтовых больниц для оказания помощи более чем 20 000 пациентов.

  • МОМ продолжает расширять помощь пострадавшим на базе четырёх мобильных медицинских клиник, предоставляющих первичные медико-санитарные услуги ВПЛ и местным жителям во Львовской области. С 4 по 10 мая МОМ оказала более 160 медицинских и 100 психологических консультаций, первичные консультации и психологическую первую помощью для более 126 человек, предоставила кратко- и среднесрочное консультирование и психотерапию для более 65 человек, а также организовала психиатрические консультации для восьми женщин.

  • Организация Médicos del Mundo (MdM) оказала помощь более 220 000 человек путём пожертвования жизненно важных лекарств медицинским учреждениям в Украине. MdM предоставила помощь 21 объекту здравоохранения и готовится оказать помощь ещё 27 учреждениям. В Луганской области происходит распределение комплектов для родовспоможения: свыше 650 комплектов уже распределены, продолжается распределение в Кировске и Первомайске. Ещё шесть наборов для оказания экстренной медицинской помощи доставлены в Черновцы (Черновицкая область), каждый из них содержит основные медицинские средства для 10 000 человек на три месяца. Такие наборы в настоящее время доставляются для распределения в Днепропетровскую, Донецкую и Харьковскую области, а также в Киев.

  • В целях удовлетворения запросов на оказание помощи Кластером здравоохранения был разработан инструмент «Запросы, планирование и реагирование в области медицинского обслуживания» (HRPR), с помощью которого организации и медицинские учреждения могут подавать запросы. Данный инструмент также позволяет секретариату Кластера здравоохранения взаимодействовать с партнерами, которые способны отреагировать на запрос. После запуска нового инструмента 15 апреля с его помощью уже внесено почти 90 заявок.

Пробелы

  • По данным ВОЗ, доступность услуг здравоохранения существенно ограничена из-за угроз безопасности, ограничений на передвижение, нарушений в цепочках поставок и массового перемещения людей. Продолжаются инциденты, в ходе которых пострадали объекты здравоохранения, в том числе медицинские учреждения, медицинский транспорт, персонал, пациенты, запасы и склады. В период с 24 февраля по 18 мая было подтверждено 235 случаев, когда пострадали медицинские учреждения, в результате которых 58 человек были ранены и 75 убиты. Одной из проблем остается охват некоторых наиболее пострадавших районов на востоке страны, где система здравоохранения сильно пострадала. Нехватка топлива и проблемы с доступом по-прежнему создают сложности в доставке и распределении предметов медицинского назначения.

  • Риск вспышек заболеваний, таких как холера, корь, дифтерия или COVID-19, вырос из-за отсутствия доступа к воде, средствам санитарии и гигиены в переполненных людьми бомбоубежищах и местах компактного проживания, а также из-за ниже оптимального охвата плановой и детской иммунизацией.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Логистика

Потребности

  • В ходе последнего опроса Кластера логистики, проведённого 3 мая, по проблемам, с которыми сталкивается гуманитарное сообщество, ответы были получены от 61 организации. Результаты показывают, что организации, использующие легковые транспортные средства, больше всего страдают от нехватки топлива.

Реагирование

  • По состоянию на 15 мая Кластер логистики осуществил транспортную обработку (т. е. обеспечил хранение и/или перевозку) в общей сложности 11 000 м3 гуманитарных грузов от имени 23 организаций-партнёров,В состав грузов входили предметы первой необходимости от различных кластеров (ПБЖ, здравоохранения, питания и т.д.), а также средства для продолжения деятельности.

  • Кластер логистики обновил свою Концепцию операционной деятельности. Дальнейшие изменения могут быть внесены по итогам проводимого в настоящее время анализа пробелов и потребностей.

  • В ВПП существует специальная группа, которая занимается проблемами поставок топлива внутри страны. Кластер логистики предоставляет обновления по мере его доступности. Среди партнёров был проведён краткий опрос по организационным потребностям в топливе для поддержки оперативного планирования ВПП по снабжению топливом гуманитарных партнёров.

  • Кластер логистики содействует транспортировке из Днепра в Николаев для содействия доставке на последнем этапе в южные области Украины

Пробелы

  • Нехватка топлива по всей стране негативным образом сказывается на операционных возможностях гуманитарных организаций.

  • Поступают сообщения о заторах в пограничных пунктах пропуска на границе с Польшей и Румынией, причём с украинской стороны таких сообщений поступает больше. Кластер логистики работает с партнерами для получения дополнительной информации по данному вопросу и следит за ситуацией.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Питание

62000
людей получили помощь

Потребности

  • По текущим оценкам, около 600 000 человек в Украине будут нуждаться в поддержке в сфере питания с марта по август 2022 года.

Реагирование

  • По состоянию на 12 мая партнёры Кластера питания предоставили помощь более 61 600 человек, что на 4% больше, чем по состоянию на 5 мая. Большая часть людей, получивших помощь, на текущий момент в Днепропетровской (13 300 человек), Донецкой (12 500 человек) и Одесской (8 300 человек) областях.

  • На сегодняшний день ВПП закупила дополнительно 166 тонн каш, из которых свыше 31 тонны были распределены между примерно 15 680 детьми в возрасте от 6 до 23 месяцев в Днепропетровской, Запорожской, Полтавской и Черниговской областях для поддержки их роста и развития.

  • Кластер питания проинформировал, что в марте-апреле шесть организаций, оказывающих помощь в области питания, распространили в 17 областях дополнительные продукты питания среди почти 39 500 детей в возрасте от 6 до 23 месяцев, а также продукты питания среди более 19 600 беременных женщин. Более 347 000 человек получили информационные сообщения по кормлению младенцев и детей младшего возраста.

  • По состоянию на 16 мая ВПП распространила 37 тонн среди примерно 18 500 детей в возрасте от 6 до 23 месяцев в Днепре, Запорожье, Полтаве и Чернигове. Остальные 130 тонн находятся на складе, в пути или будут доставлены в ближайшее время для распределения среди 67 500 детей в мае.

Пробелы

  • Нет информации.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Защита

428000
человек получили помощь

Потребности

  • Согласно имеющимся оценкам, в марте-августе 2022 года около 15,7 млн человек будут нуждаться в помощи и услугах по защите, включая 2,1 млн детей, 3,3 млн человек, нуждающихся в помощи по смягчению рисков и последствий гендерного насилия, а также 14,5 млн человек, нуждающихся в помощи по разминированию.

  • По данным Кластера по вопросам защиты, торговля людьми была широко распространена в Украине и до войны, однако с 24 февраля все признаки указывают на повышенный риск торговли людьми вследствие потери доходов и ресурсов, жилья или наличия неадекватного/несемейного жилья, разделения семей, психологического стресса, прерывания образования, нарушения правопорядка, сексуального насилия в условиях конфликта, в частности. Экспресс-оценка, проведённая международной организацией La Strada International и фондом Freedom Fund в марте-апреле 2022 года, показывает, что риски будут возрастать по мере продолжения войны и по мере роста количества внутренне перемещённых лиц, доступ к услугам и средствам к существованию становится все более затруднительным, а миллионы беженцев переселяются на более длительные сроки в другие европейские страны и получают доступ к рынку труда. В рамках реагирования были опубликованы новые Положения для целевой группы по борьбе с торговлей людьми в Украине, которая, как ожидается, будет заниматься решением этих проблем.

Реагирование

  • По состоянию на 12 мая партнерами Кластера по вопросам защиты была оказана помощь в общей сложности 427 800 человек, что на 15 % больше, чем по состоянию на 5 мая. Большая часть людей, получивших помощь, на текущий момент в Киевской (44 300 человек), Львовской (52 400 человек) и Харьковской (35 500) областях.

  • В период с 5 по 11 мая УВКБ ООН и партнёры провели 88 мониторинговых миссий в сфере защиты в Закарпатской области, а также распространили НПТ среди более 1 500 человек. 11 мая партнёры УВКБ ООН, организации «Право на защиту» и «Рокада» провели 38 консультаций по вопросам защиты и 28 юридических консультаций в Черновицкой области (запад страны). 

  • УВКБ ООН сообщило, что по состоянию на 16 мая свыше 170 000 человек получили адресную помощь в сфере защиты и информацию в пограничных пунктах пропуска, транзитных центрах, местах временного размещения, а также по телефонам горячей линии.

Пробелы

  • Во многих местах не в полной мере функционируют каналы обращения за помощью для лиц, пострадавших от гендерного насилия, а доступ к полицейским службам ограничен.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Жилье и непродовольственные товары (НПТ)

307000
человек получили помощь

Потребности

  • По оценкам, около 6,2 млн человек будут нуждаться в жилье и НПТ в марте-августе 2022 года.

  • Согласно последнему этапу доклада МОМ о перемещении лиц внутри страны, потребности ВПЛ в жилье остаются высокими: 11% сообщили о потребности в жилье, а 3% указали, что жилье является их самой насущной потребностью. В населённых пунктах, принимающих ВПЛ, квартиры «трудно» или «очень трудно» найти в западных и центральных областях. Согласно сообщениям, в большинстве анализируемых поселений цены на аренду продолжали расти.

Реагирование

  • По состоянию на 12 мая деятельность Кластера жилья и НПТ охватила более 307 000 человек, что на 16 % больше, чем по состоянию на 5 мая. Большинство получивших помощь людей на текущий момент в Донецкой (62 800), Львовской (38 000) и Черновицкой (32 500) областях.

  • По состоянию на 12 мая МОМ доставила или начала доставку более 316 000 НПТ людям, нуждающимся в помощи, в 20 областях.

  • УВКБ ООН сообщило, что по состоянию на 16 мая доставило 455 гигиенических наборов, 1 000 матрасов, 1 000 одеял и 1 000 ламп на солнечных батареях для людей, которые находятся в бомбоубежищах в Харькове.  

  • По состоянию на 17 мая Эстонский совет помощи беженцам вместе с одним из партнёров раздали 4 600 спальных мешков в Запорожской области.

Пробелы

  • Нет информации.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус кластера

Вода, санитария и гигиена (ВСГ)

352000
людей получили помощь

Потребности

  • Около 13 миллионов человек в Украине будут нуждаться в воде, средствах санитарии и гигиены с марта по август 2022 года.

  • В отчёте Ukraine: Joint Market Monitoring Initiative (JMMI)--April 2022, опубликованном REACH в координации с Рабочей группой по оказанию денежной помощи, 79% опрошенных сообщили, что базовые предметы гигиены (мыло, зубная паста, стиральный порошок, прокладки, подгузники) имеются в наличии по всей стране. Если рассматривать данную ситуацию по регионам, то о самой высокой доступности предметов гигиены сообщили в центральных и западных областях; в то же время в южных областях только 53% опрошенных сообщили, что базовые предметы имеются в полном доступе, тогда как 31 % сообщил об ограниченном наличии.

Реагирование

  • По состоянию на 12 мая партнёры Кластера ВСГ предоставили помощь более 352 300 человек, что на 26 % больше, чем по состоянию на 5 мая. Большинство получивших помощь людей на текущий момент находится в Донецкой (91 200), Луганской (79 200) и Сумской (27 700) областях.

Пробелы

  • Нет информации.

URL:

Загружено:

Ukraine

Оперативная сводка

Статус сектора

Многоцелевая денежная помощь (МЦДП)

655000
человек получили помощь

Потребности

  • Согласно обновлённого отчёта, опубликованного Кластером по вопросам защиты, чаще всего респонденты предполагали, что финансовую помощь потратят на еду (так ответили 76 % ВПЛ и 66 % неперемещённых лиц); на втором месте было здоровье (среди тех опрошенных, кто указал, что нуждается в финансовой помощи). В большинстве населённых пунктов, которые принимают ВПЛ, МДЦП была обозначена как более предпочтительная форма помощи. Однако в принимающих ВПЛ населённых пунктах, которые расположены ближе к пострадавшим от боевых действий районам, предпочтение отдавали помощи в натуральном виде.

  • Согласно отчёта Ukraine: Joint Market Monitoring Initiative (JMMI)--April 2022, опубликованного REACH в координации с Рабочей группой по оказанию денежной помощи, 59 % опрошенных сообщили о полной доступности банковских услуг по месту проживания, но в южных областях о полной доступности банковских услуг сообщили только 33 % опрошенных, а 11 % сообщили, что банковские услуги недоступны. 13 % опрошенных по всей стране сообщили, что в их местности нет доступа к банкоматам, тогда как каждый пятый опрошенный в южных областях сообщил, что количество работающих банкоматов находится на очень низком уровне или что банкоматы не работают.

  • «Укрпошта», важный поставщик финансовых услуг для пенсионеров в Украине, имеет налаженную финансовую инфраструктуру по всей стране, которую можно использовать для доставки гуманитарной финансовой помощи в виде денежных средств и ваучеров. По состоянию на 30 апреля «Укрпошта» сообщала о неработающих или работающих с ограничениями отделениях в Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Харьковской и Херсонской областях, а также в некоторых районах Киевской области, ранее пострадавших от боевых действий.

Реагирование

  • По состоянию на 18 мая партнёры Рабочей группы по оказанию денежной помощи распределили МЦДП среди 655 000 человек. При этом общая сумма переведённых средств оценивается в 109,8 млн долларов США.

  • По состоянию на 10 мая МОМ предоставила МЦДП 64 000 перемещённых лиц.

  • Как сообщает УВКБ ООН, по состоянию на 16 мая 331 000 человек зарегистрировались для получения денежной помощи и более 166 600 человек уже получили первые выплаты.

  • На сегодняшний день ВПП перевела почти 15,6 млн долларов США более 231 000 ВПЛ в 14 областях Украины.

  • Эстонский совет по делам беженцев предоставил МЦДП более 28 000 домохозяйств (85 000 человек), главным образом в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Киевской, Львовской, Полтавской, Сумской, Харьковской и Херсонской областях.

Пробелы

  • Нет информации.

URL:

Загружено: