Ukraine

Оперативне зведення

Головне

  • Станом на 19 березня 2021 р. на підконтрольних Уряду територіях підтверджено 1 519 926 випадків COVID-19, включно із 68 673 випадками на сході України.
  • Як повідомляється, станом на 19 березня на не підконтрольних Уряду територіях підтверджено 30 835 випадків COVID-19.
  • Рік пандемії COVID-19 на сході України: огляд.
  • Пандемія COVID-19 призвела до загострення вже тривалого збройного конфлікту.
  • Обмеження пересування у зв'язку з COVID-19 продовжують посилювати вразливість людей на сході України.
Літня жінка у верхньому одязі, яка намагається зігрітися взимку у своєму частково пошкодженому домі
Літня жінка у верхньому одязі, яка намагається зігрітися взимку у своєму частково пошкодженому домі. Фото: УКГС ООН в Україні/Є. Малолетка.

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення

Ключові показники

3.4M
Люди, які потребують допомоги
1.9M
Люди, яким планується надати допомогу
120
партнерів
96
проєкти

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення

Фінансування

$168M
Необхідно
$18.5M
Отримано
11%
Виконання
FTS

URL:

Завантажено:

Зворотний зв’язок

Ігнасіо Леон Гарсія

Голова УКГС ООН в Україні

Снежана Вішніч

спеціаліст УКГС ООН у Женеві

Єлизавета Жук

спеціалістка з питань громадської інформації та звітності УКГС ООН в Україні

Ukraine

Оперативне зведення
Тенденції

Останні дані щодо COVID-19 (підконтрольні Уряду території)

За даними Міністерства охорони здоров’я України станом на 19 березня підтверджено 1 519 926 випадків COVID-19.

  • Перший випадок: 29 лютого 2020 року.

  • Усього випадків: 1 519 926 випадків (станом на 19 березня).

  • Усього летальних випадків: 29 515.

  • Луганська область (ПУТ): 16 067 підтверджених випадків (хворіє 1 025; 499 летальних випадків).

  • Донецька область (ПУТ): 52 606 підтверджених випадків (хворіє 5 558; 1 161 летальний випадок).

  • Перетин кордону/авіаперельоти. Для запобігання розповсюдженню вірусу 13 березня Україна закрила 94 пункти пропуску і припинила пішохідне сполучення у 49 пунктах пропуску, що продовжували працювати, з сусідніми державами (Білоруссю, Молдовою, Польщею, Російською Федерацією, Румунією, Словаччиною та Угорщиною). 29 травня Україна відновила зі свого боку роботу всіх пунктів пропуску з країнами ЄС та Молдовою. 7 липня було відновлено роботу низки пунктів пропуску з Білоруссю та Російською Федерацією.

  • Після припинення міжнародного транспортного сполучення 17 березня 2020 року Україна також відновила міжнародні та внутрішні авіарейси з 15 червня 2020 року та дозволила пропуск міжнародних пасажирських автобусів (у тих пунктах пропуску, де суміжна сторона дозволяє в’їзд/виїзд) із 17 червня 2020 року.

  • Наразі для в'їзду в Україну іноземці та особи без громадянства (за деякими винятками) повинні надати документ-підтвердження страхування, дійсний в Україні на період перебування, який покриває витрати, пов’язані з лікуванням COVID-19 та обсервацією. Крім того, подорожуючі з країн, віднесених до «червоної зони», повинні пройти самоізоляцію впродовж двох тижнів, або надати негативний результат тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції.

  • Заходи запобігання розповсюдженню COVID-19. У середині березня Уряд України запровадив карантинні обмеження для мінімізації ризику передачі захворювання в країні, у тому числі в постраждалих унаслідок конфлікту східних областях України. У травні такі обмеження почали послаблювати на підставі критеріїв, запроваджених по обидва боки «лінії розмежування». На підконтрольній Уряду території для запобігання розповсюдженню вірусу було запроваджено адаптивний карантин. Залежно від двох показників — заповненість ліжок для пацієнтів із COVID-19 і показник захворюваності на COVID-19, регіони України поділено на «червону/помаранчеву/жовту/зелену» зони епідемічної небезпеки. З урахуванням такого рівня епідемічної небезпеки у містах та районах запроваджуються відповідні карантинні заходи. Поточний адаптивний карантин було продовжено до 28 лютого 2021 року.

  • Хоча кількість нових випадків COVID-19 зменшувалась упродовж п'яти тижнів поспіль, Уряд України оголосив про посилення обмежувальних заходів, з Різдва 7 січня по 25 січня 2021 р., з метою зменшення навантаження на медичні заклади. Працювали лише підприємства та крамниці, які продають необхідні товари та послуги, (наприклад, аптеки, продуктові магазини, автозаправні станції, банківські установи, поштові відділення, медичні установи тощо) за умови дотримання рекомендацій із запобігання розповсюдженню COVID-19. З 25 січня Україна повернулася до карантинних обмежень, які діяли в грудні 2020 року.

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення
Тенденції

Останні дані щодо COVID-19 (Не підконтрольні Уряду території (НПУТ))

Згідно з місцевими даними, як повідомляється, станом на 19 березня підтверджено 30 835 випадків COVID-19.

  • Усього випадків: 30 835 випадків (хворіє 5 509; 2 455 летальних випадків).

  • Луганська область (НПУТ): 3 443 випадки (хворіє 285; 302 летальних випадки). Перший випадок: 31 березня 2020 р.

  • Донецька область (НПУТ): 27 392 випадки (хворіє 5 224; 2 153 летальних випадки). Перший випадок: 29 березня 2020 р.

  • Заходи запобігання розповсюдженню COVID-19. На кінець березня 2020 року не підконтрольні Уряду території (НПУТ)) Луганської та Донецької областей запровадили карантинні заходи подібні до протиепідемічних заходів на підконтрольних Уряду територіях сходу України. У зв’язку з послабленням карантинних обмежень на НПУТ було скасовано обмеження на проїзд до Російської Федерації та частково на проїзд між НПУТ Донецької та Луганської областей.  Водночас лише люди, які мають місце постійної реєстрації на НПУТ Донецької/Луганської області, можуть подорожувати між непідконтрольними територіями для проїзду на відповідне місце постійного проживання. Для в'їзду на НПУТ Донецької області необхідно включення до попередньо узгоджених списків.

  • На початку жовтня у зв'язку з ростом випадків коронавірусної хвороби та пневмонії на НПУТ Луганської області було запроваджено 14-денну обсервацію в медичному закладі для подорожуючих із країн із несприятливою епідеміологічною ситуацією (напр., Китаю, Італії, Іспанії тощо) за винятком подорожуючих із Російської Федерації та НПУТ Донецької області. В якості альтернативного варіанту люди, які в'їжджають із Російської Федерації можуть надати негативній результат ПЛЦ тесту, проведеного в Російській Федерації не пізніше трьох днів до перетину.

  • На період новорічних свят (з 31 грудня 2020 року до 10 січня 2021 року) на НПУТ Донецької та Луганської областей було скасовано комендантську годину та послаблені деякі обмеження на роботу розважальних закладів (театрів, кінотеатрів, музеїв, ковзанок тощо). Крім того, на НПУТ обох областей було дозволено проведення дитячих святкувань без участі батьків та за умови дотримання запобіжних заходів.

  • Для запобігання подальшому розповсюдженню вірусу на початку жовтня на НПУТ Донецької та Луганської областей було запроваджено дистанційне навчання у вищих  навчальних закладах. Пізніше змішані форми навчання (звичайні та онлайн заняття) також були запроваджені для початкової та середньої школи. На НПУТ Донецької області також було запроваджено дистанційне навчання для закладів професійної та професійно-технічної освіти. З 31 грудня 2020 року по 8 січня 2021 року тривали зимні канікули, а з 10 січня школи відновили роботу із застосування змішаних способів навчання.

  • Наразі пересування через «лінію розмежування» можливе лише через два з п’яти контрольних пунктів в'їзду-виїзду (КПВВ) — щодня через КПВВ «Станиця Луганська» в Луганській області та по понеділках і п'ятницях через КПВВ «Новотроїцьке»/«Оленівка» в Донецькій області. Здебільшого лише люди, які мають особливі обставини гуманітарного характеру, можуть перетинати «лінію розмежування» на підставі гуманітарних винятків, за запровадження яких виступала гуманітарна спільнота.  Крім того, для перетину КПВВ необхідно включення до списків, які завчасно узгоджуються на НПУТ.   Для отримання більш детальної інформації щодо умов перетину «лінії розмежування», запроваджених відповідними сторонами, див. аналіз у розділі нижче.

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення
Тенденції

Рік пандемії COVID-19 на сході України: огляд

Перший підтверджений випадок коронавірусної хвороби COVID-19 в Україні було зареєстровано 29 лютого 2020 року, що стало початком пандемії в країні. Постраждалих унаслідок конфлікту підконтрольних Уряду територій (ПУТ) на сході України пандемія дісталася 18 березня, коли про перший випадок захворювання було повідомлено в Донецькій області. 29 березня було повідомлено про перший випадок COVID-19 на не підконтрольних Уряду територіях (НПУТ) Донецької області. Незабаром, 31 березня, COVID-19 також було підтверджено на НПУТ Луганської області.

Починаючи з травня 2020 року, кількість випадків COVID-19 майже подвоювалася щомісяця та досягла 1 мільйона до кінця року. Попри зменшення захворюваності впродовж січня-лютого 2021 року, тенденція до зниження випадків змінилася наприкінці лютого, коли захворюваність на COVID-19 збільшилася до рівня кінця грудня 2020 року. На НПУТ, за даними з відкритих джерел, рівень захворюваності на COVID-19 становить 2–5 % на тиждень або 8–20 % на місяць, аналогічно ситуації на ПУТ сходу України. Водночас рівень смертності на НПУТ вищий, порівняно з ПУТ: 8–9 % проти 2 % на ПУТ. На жаль, через брак регулярних достовірних даних на НПУТ складно оцінити темпи та масштаби розповсюдження COVID-19.

Майже через рік із початку пандемії COVID-19 в Україні 24 лютого 2021 року Уряд розпочав національну кампанію щеплення вакциною Covishield (варіант AstraZeneca виробництва Індії). Станом на 19 березня 92 713 людей отримали першу дозу вакцини; причому в Донецькій області (ПУТ) найвищий темп вакцинації (5 044). Додатково до 21-25 мільйонів доз вакцин COVID-19, про придбання яких було оголошено Урядом, близько 8 мільйонів доз буде отримано у рамках механізму COVAX за підтримки Організації Об’єднаних Націй. Згідно з графіком Міністерства охорони здоров’я, очікується, що до грудня 2021 року 12,7 мільйона найбільш уразливих громадян (близько 30 % населення України) отримають щеплення. На НПУТ повідомлялося, що кампанія щеплення вакциною «Спутник V» розпочалася 1 лютого 2021 р. Проте через брак регулярної достовірної інформації щодо темпів вакцинації, невідомо, скільки людей на НПУТ отримали першу і другу дозу вакцини, та немає відомостей про темпи проведення вакцинації.

Нижче представлені головні події під час пандемії COVID-19 в Україні.

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення
Графічні зображення

Хронологія поширення коронавірусної хвороби COVID-19

Хронологія поширення коронавірусної хвороби COVID-19

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення
Координація
Хлопчик в машині чекає на батька, який купує гігієнічні засоби за допомогою ваучера, наданого гуманітарною організацією.
Хлопчик в машині чекає на батька, який купує гігієнічні засоби за допомогою ваучера, наданого гуманітарною організацією. Фото: TGH/Олексій Філіппов

Пандемія COVID-19 призвела до загострення вже тривалого збройного конфлікту

У листопаді гуманітарна спільнота в Україні представила План гуманітарного реагування 2021 року, яким передбачається задоволення потреб 1,9 мільйона постраждалих унаслідок конфлікту людей на сході України. Для реалізації Плану потрібно 168 мільйонів доларів США для надання гуманітарної допомоги та забезпечення захисту найбільш вразливих людей у 2021 році.

До вже тривалого збройного конфлікту наразі додалась коронавірусна хвороба  

Майже сім років бойових дій суттєво вплинули на життя понад п'яти мільйонів людей у постраждалих Донецькій та Луганській областях на сході України. Хоча завдяки домовленостям про припинення вогню, досягнутим у липні 2020 року, помітно зменшились інтенсивність бойових дій та кількість жертв серед цивільного населення, усе ще незрозуміло, коли конфлікт закінчиться. Оскільки бойові дії продовжуються, а пандемія COVID-19 погіршила вже складну гуманітарну ситуацію на сході України, очікується, що у 2021 році 3,4 мільйона людей потребуватимуть гуманітарної допомоги. З 2017 року кількість людей, які потребують допомоги, майже не змінюється. Проте у 2020 році їхні потреби збільшилися через пандемію COVID-19. 

Пандемія спричинила додаткове навантаження на вже ослаблену систему охорони здоров’я, спроможності надання соціальних послуг та слабку економіку регіону. Для запобігання розповсюдженню вірусу з березня по червень 2020 року на сході України було закрито всі контрольні пункти в'їзду-виїзду (КПВВ), які наразі лише частково відновили роботу. Це призвело до значного обмеження свободи пересування та майже унеможливило отримання виплат та підтримування родинних зв'язків для людей, яким необхідна допомога, зокрема людей похилого віку, які проживають на не підконтрольних Уряду територіях (НПУТ). Очікується, що ситуація не зміниться  та КПВВ залишатимуться частково закритими принаймні до літа 2021 року.

Гуманітарне реагування в 2021 році

У Плані гуманітарного реагування 2021 року, всебічному плані першочергових заходів, представлено, як 120 гуманітарних партнерів планують надати гуманітарну допомогу та забезпечити соціально-правовий захист 1,9 мільйона найбільш незахищених людей у постраждалих районах сходу України в 2021 році.  Майже 800 000 людей, яким планується надати підтримку, проживають на НПУТ, та 1,1 мільйона — на підконтрольних Уряду територіях (ПУТ), зокрема 189 000 внутрішньо переміщених осіб на ПУТ Донецької і Луганської області та в інших регіонах країни. До найбільш незахищених верств населення належать люди похилого віку, які становлять 40 % тих, кому планується надати допомогу, та діти з вразливих родин (15 % тих, кому планується допомога). Заходи реагування також спрямовані на задоволення критичних потреб 240 000 людей з інвалідністю.

Гуманітарна спільнота продовжить забезпечувати життєво необхідну допомогу, доступ людей до основних послуг та зміцнювати соціально-правовий захист постраждалих унаслідок конфлікту та COVID-19. Визнаючи наявність спроможностей Уряду України на всіх рівнях влади, гуманітарні організації також продовжать поступово передавати функцію надання послуг місцевим організаціям задля сталого задоволення гуманітарних потреб у постраждалих районах. У Плані представлено різні напрями допомоги: освіта, забезпечення харчовими продуктами, охорона здоров’я, захист прав, забезпечення житлом, послугами водопостачання, санітарії та гігієни (ВСГ). З огляду на наслідки пандемії під час реагування в наступному році більша увага приділятиметься заходам у сфері охорони здоров'я та ВСГ.

Підтримка гуманітарного реагування

Наприкінці листопада Координаторка з гуманітарних питань в Україні Оснат Лубрані звернулась до донорів із проханням підтримати План гуманітарного реагування 2021 року. У своєму зверненні вона зазначила, що План передбачає доповнення зусиль Уряду та віддає перевагу забезпеченню найбільш критичних гуманітарних потреб задля запобігання подальшому погіршенню ситуації. «Пандемія COVID-19 кардинально змінила ситуацію для багатьох людей, особливо для тих, хто вже зазнав впливу конфлікту та ледве зводить кінці з кінцями.  І поки що вона  не уповільнюється, навіть попри очікування щодо розробки вакцини», — зазначила пані  Лубрані. «Йдеться про загальну людську солідарність. Це наш обов'язок прийти на  допомогу тим, кому це необхідно.  Закликаємо всіх приєднатися до нас.  Лише з вашою підтримкою ми зможемо забезпечити, щоби ніхто не залишився поза увагою»», —  підсумувала Оснат Лубрані.  

Підтримати заходи реагування можна зробивши внесок за посиланням http://bit.ly/DonateforUkraine.

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення
Аналіз
Люди на холоді стоять в черзі, щоб перетнути «лінію розмежування». (Світлина зроблена до початку пандемії COVID-19).
Люди на холоді стоять в черзі, щоб перетнути «лінію розмежування». (Світлина зроблена до початку пандемії COVID-19). Фото: УКГС/Євген Малолетка

Обмеження пересування у зв'язку з COVID-19 продовжують посилювати вразливість людей на сході України

Майже десять місяців роботу контрольних пунктів в’їзду-виїзду (КПВВ) уздовж 427-кілометрової «лінії розмежування» на сході України суттєво обмежено для запобігання розповсюдженню коронавірусної хвороби COVID-19. Найбільше від цього страждають місцеві мешканці, які вже потерпають від конфлікту. Більшість людей все ще не може потрапити по інший бік «лінії розмежування», щоби відвідати рідних і друзів, одержати медичну допомогу та інші необхідні послуги. Особливо вразливі пенсіонери, які проживають на не підконтрольних Уряду територіях (НПУТ) та зареєстровані в якості внутрішньо переміщених осіб (ВПО) на підконтрольних Уряду територіях (ПУТ), які з березня 2020 року не можуть отримати на ПУТ свої пенсії, які для багатьох є основним джерелом доходів.

Десять місяців обмеження пересування

21 березня 2020 року роботу КПВВ на «лінії розмежування» було припинено для запобігання розповсюдженню вірусу в постраждалих унаслідок конфлікту районах. До припинення роботи КПВВ щомісяця між ПУТ та НПУТ реєструвалося близько 1,2 мільйона перетинів «лінії розмежування»: мешканці ПУТ і НПУТ подорожували для отримання соціальних, адміністративних, медичних та освітніх послуг, відвідання банків, одержання пенсій та підтримання родинних зв'язків. З 21 березня до кінця 2020 року кількість перетинів «лінії розмежування» склала менше 3 % від кількості перетинів за аналогічний період 2019 року. Найменша кількість перетинів (менше 300 на місяць) була зареєстрована у квітні та травні.

Роботу КПВВ було відновлено 10 червня 2020 року, але також було запроваджено додаткові вимоги для людей, яким необхідно перетнути «лінію розмежування». Через непослідовність вимог, запроваджених сторонами, та відсутність доступної зрозумілої інформації були випадки, коли люди змушені були чекати у «сірій зоні» між КПВВ або взагалі не могли перетнути «лінію розмежування». Хоча деякі вимоги поступово було послаблені, внаслідок чого кількість перетинів збільшилась від кількох сотень до кількох тисяч, здебільшого перетин дозволено лише на підставі винятків гуманітарного характеру* та з урахуванням обмежень, пов'язаних із постійним місцем проживання.

Спроби покращити свободу пересування та доступ до послуг

Після набрання чинності домовленостей про припинення вогню 27 липня Тристороння контактна група** узгодила відкриття двох нових пунктів пропуску в Луганській області. Відкриття КПВВ «Щастя» та «Золоте» було заплановано на 10 листопада, але було відкладено на невизначений термін через розбіжності щодо режиму роботи (для перетину на авто та пішки або лише пішки). Наразі лише два з п'яти КПВВ частково відновили роботу на сході України: «Станиця Луганська» в Луганській області (щоденно) і КПВВ «Новотроїцьке» в Донецькій області (лише по понеділках і п'ятницях).

З позитивного варто зазначити, що на КПВВ «Щастя» та «Новотроїцьке» було відкрито два сервісні центри, які надають низку адміністративних, банківських, медичних, юридичних та інших послуг. Головним завданням центрів є покращення доступу до необхідних (адміністративних, банківських, медичних) послуг для людей, які перетинають «лінію розмежування», та мешканців навколишніх районів. Очікується, що у 2021 році такі центри буде відкрито на всіх КПВВ.

Вплив обмеження роботи КПВВ на людей

Різке зменшення кількості перетинів КПВВ означає, що після запровадження обмежень пересування сотні тисяч постраждалих унаслідок конфлікту людей майже позбавлені можливості потрапити по інший бік «лінії розмежування». Обмеження пересування найбільше вплинули на мешканців НПУТ, оскільки до початку пандемії вони становили 90 % людей, які перетинали «лінію розмежування», щоби одержати пенсії, отримати соціальні, медичні і фінансові послуги та розв'язати питання з оформленням документів на ПУТ.

Найбільше від обмежень постраждали люди похилого віку. Як повідомляють, на рахунках «Ощадбанку»*** накопичилось понад 2 мільярди гривен, оскільки через обмеження пересування у зв’язку з COVID-19 тисячі пенсіонерів із НПУТ не можуть отримати банківські картки, необхідні для зняття пенсій та інших соціальних виплат.  Станом на жовтень 2020 року більше 270 000 банківських карток залишалися у відділеннях банку. Дію виданих раніше карток було ще раз подовжено до 1 березня 2021 року. Вже десять місяців не отримуючи пенсії, які разом із виплатами на НПУТ для багатьох є основними джерелами доходу, пенсіонери змушені знаходити альтернативні способи пристосування. Наразі вони покладаються лише на виплати на НПУТ та вдаються до таких негативних способів пристосування, як використання заощаджень, продаж побутових речей, позичання грошей або отримання пенсій на ПУТ за допомогою більш  витратних та юридично сумнівних методів.

Через припинення роботи КПВВ було ускладнено доступ до медичної допомоги для багатьох мешканці сходу України. За даними останнього аналізу перетинів «лінії розмежування»[1] понад 10 % звернень по допомогу з перетином, які отримує Спеціальна моніторингова місія в Україні (СММ) Організації з безпеки і співпраці в Європі (ОБСЄ), поступають від громадян, яким необхідно перетнути «лінію розмежування» для отримання медичної допомоги, в тому числі проходження лікування та отримання ліків для гострих або хронічних захворювань. Зокрема це стосується онкологічних пацієнтів, які не можуть отримати відповідне лікування на НПУТ.

СММ ОБСЄ також отримувала повідомлення, що (особливо на початку карантину) люди не могли перетнути «лінію розмежування» для отримання документів, що посвідчують особу та державну реєстрацію актів цивільного стану, для одержання судових і нотаріальних послуг, участі у вступній кампанії, а також з метою проїзду на місце проживання.

Обмеження пересування у 2021 р.

Очікується, що значні обмеження пересування ще більше посилять вразливість людей, особливо мешканців НПУТ. Вірогідно, робота контрольних пунктів на «лінії розмежування» залишатиметься суттєво обмеженою щонайменше до середини літа 2021 року. Крім того, оскільки пандемія COVID-19 не закінчиться найближчим часом, відновлення економіки на сході України у 2021 році видається малоймовірним. Очікується, що громади залишатимуться залежними від підтримки для відновлення самодостатності та подолання наслідків тривалої кризи та пандемії.  Попри збільшення участі урядових організацій в гуманітарному реагуванні на ПУТ, спроможності місцевих органів щодо реагування на надзвичайні ситуації та готовності до них, ймовірно, залишаться недостатніми для задоволення все більшого обсягу потреб, пов'язаних із COVID-19. Обмеження на пересування через «лінію розмежування» продовжать посилювати вразливість людей, а ситуація на НПУТ, як очікується, буде складною через обмежену спроможність лікарень та лабораторій.

-----------

*До переліку таких особливих обставин, за запровадження якого виступала гуманітарна спільнота, належать дотримання принципу єдності родини, смерть або хвороба близьких родичів, наявність важкого або хронічного захворювання, у зв'язку з яким необхідна термінова медична допомога.

** Тристороння контактна група, до складу якої входять представники України, Російської Федерації та Організації з безпеки і співпраці в Європі, була створено з метою мирного врегулювання конфлікту на сході України.

*** Ощадбанк — державний банк, який забезпечує адміністрування пенсійних виплат для пенсіонерів-ВПО.

[1] СММ ОБСЄ. Тематичний звіт. Пункти пропуску уздовж лінії зіткнення: труднощі, з якими стикаються цивільні  особи при перетині. 1 листопада 2019 р. - 15 листопада 2020 р.

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення
Графічні зображення

Огляд гуманітарної ситуації (лютий 2021р.)

Огляд гуманітарної ситуації (лютий 2021р.)

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення
Графічні зображення

Огляд ситуації на контрольних пунктах (лютий 2021 р.)

Огляд ситуації на контрольних пунктах (лютий 2021 р.)

URL:

Завантажено:

Ukraine

Оперативне зведення
Контекст
"Лінія розмежування" довжиною 427 кілометрів та п’ять контрольних пунктів на сході України
"Лінія розмежування" довжиною 427 кілометрів та п’ять контрольних пунктів на сході України

Гуманітарний контекст

Уже сьомий рік конфлікт на сході України продовжує суттєво впливати на життя мільйонів мешканців регіону, 3,4 мільйона з яких потребують гуманітарної допомоги та захисту у 2021 році. Хоча припинення вогню в липні 2020 року призвело до помітного зменшення бойових дій та жертв серед цивільного населення, а також найдовшого затишшя з початку конфлікту, все ще незрозуміло, коли конфлікт закінчиться. Гуманітарна криза ще більше загострилась через пандемію COVID-19, а найбільший тягар конфлікту продовжує нести цивільне населення. Страхи, пов’язані з обстрілами та бойовими сутичками, а також небезпекою наземних мін і вибухонебезпечних предметів, залишаються щоденною реальністю для мільйонів людей по обидва боки більш ніж 420-кілометрової «лінії розмежування», яка дорівнює довжині французько-німецького кордону.

Пандемія COVID-19 спричинила додаткові виклики для людей, які вже були в складній ситуації. Пандемія та її наслідки призвели до того, що регіон з ослабленою системою охорони здоров’я, обмеженими можливостями надання соціальних послуг та слабкою економікою, опинився на межі витривалості. Упродовж перших місяців пандемії всі пункти перетину «лінії розмежування» були закриті для запобігання поширенню вірусу, що суттєво обмежило свободу пересування. Відтак, людям, які потребують допомоги, особливо похилого віку, які проживають на територіях поза урядовим контролем, стало майже неможливо дістатися до своїх основних джерел доходів, таких як пенсії і соціальні виплати, або підтримувати сімейні зв’язки. Така ізольованість не тільки збільшила вразливість людей, але й посилила психологічний стрес. Два з п’яти пунктів перетину частково відновили роботу у червні 2020 року, але обмеження на пересування все ще діють, а порядок перетину залишається складним. Після запровадження наприкінці березня 2020 року обмежень на пересування, у зв’язку з COVID-19, кількість щомісячних перетинів «лінії розмежування» складає менше 10 % від 1,2 мільйона перетинів на місяць у 2019 році. Водночас з березня по грудень 2020 року обсяг гуманітарної допомоги, яку доставляють на не підконтрольну Урядові територію (НПУТ) конвої ООН, скоротився на 16 % у порівняні з аналогічним періодом 2019 року, і значну частку допомоги, яку вдалося доставити, становлять засоби для боротьби з коронавірусною хворобою. Через пандемію сотні тисяч людей, виснажених конфліктом, стали ще більш вразливими та залежними від гуманітарної допомоги.

Через обмеження на пересування вже посилилась і ще більше загостриться вразливість постраждалих людей, особливо людей, які проживають на НПУТ. Очікується, що перетин «лінії розмежування» залишатиметься значною мірою обмеженим до літа 2021 року. Водночас відкриття двох нових пунктів перетину в Луганській області затримується через розбіжності щодо їхнього режиму роботу. З позитивного варто зазначити, що кількість організацій, які мають доступ для роботи на НПУТ, може поступово збільшитися, зокрема для підтримки заходів реагування на COVID-19.

Зважаючи на те, що COVID-19 продовжує суттєво впливати на всю країну, відновлення економіки на сході України у 2021 році здається малоймовірним. Очікується, що громадам все ще буде необхідна підтримка для забезпечення самодостатності та відновлення від наслідків тривалої кризи та пандемії. Попри збільшення участі урядових організацій в гуманітарному реагуванні на підконтрольній Уряду території (ПУТ), їх потенціал реагування на надзвичайні ситуації та готовності до них, ймовірно, залишиться недостатнім для задоволення все більшого обсягу гострих потреб. Обмеження переміщення через «лінію розмежування» посилюватимуть вразливість людей, а ситуація на НПУТ, як очікується, буде складною через обмежені спроможності лікарень та лабораторій.

URL:

Завантажено:

ЗМІ

З огляду на триваючі бойові дії та пандемію COVID-19, прогнозується, що в 2021 році 3,4 мільйона людей потребуватимуть гуманітарної допомоги на сході України.

Зробити внесок можна за посиланням: http://bit.ly/DonateforUkraine.

URL:

Завантажено: